俄罗斯石油仍在流通,而这正是西方所希望的——《华尔街日报》
Georgi Kantchev, Andrew Duehren and Joe Wallace
一项针对俄罗斯的西方石油策略似乎正在奏效。
近几个月来,七国集团对俄罗斯原油及精炼产品的全球销售实施了创新性限价措施,同时欧盟也禁止了大部分俄罗斯石油进口。这两项举措协同作用,旨在抑制莫斯科的能源收入,同时避免切断全球供应导致价格飙升。
截至目前,俄罗斯能源出口和价格的初步数据显示,这两项措施在维持石油流通和全球价格稳定的同时,确实压缩了莫斯科的财政收入。
本月初,俄罗斯宣布将削减约5%的产量以应对制裁。分析人士对该举动的动机存在分歧:究竟是为了支撑油价,还是承认莫斯科正苦于寻找买家。
对西方官员和石油市场专家而言最关键的是:此次减产幅度尚不足以推高全球油价。
“你可以轻易批评西方整体制裁措施,“咨询公司欧亚集团能源总监亨宁·格洛伊斯坦表示,“但石油制裁的目标是既要限制俄罗斯收入,又不扰乱市场。目前来看,这一目标已经实现。”
该限价机制通过禁止西方保险公司、金融机构和航运公司(它们支撑着全球大部分石油贸易)处理海运俄罗斯原油来实现——除非交易价格低于每桶60美元。这项实验性制裁是美欧外交官数月博弈的产物。石油行业分析师和官员们曾对其实际操作性表示强烈怀疑。
仍可能出现许多问题。由于对欧美经济增长的担忧,全球油价近期有所回落。但这两个地区都显示出情况可能并不那么糟糕的迹象。与此同时,中国已解除大部分新冠防控措施,这可能刺激其经济复苏并提振原油需求。
另一方面,俄罗斯的产量下降速度可能开始快于西方预期,从而对油价施压。分析师表示,针对技术进口的单独制裁正在阻碍其开采和油田维护工作。俄罗斯已誓言不会向遵守价格上限的买家出售石油。
不过迄今为止,俄罗斯原油出口仍保持坚挺。根据国际能源署数据,1月份出口量从12月的每日480万桶增至510万桶。本周发布的一份报告显示,研究俄罗斯的经济学家团队通过分析海关数据发现,莫斯科已成功将原油出口从欧洲转向其他市场。
俄罗斯表示计划下月削减约5%的石油产量以回应西方制裁。图片来源:ALEXEY MALGAVKO/REUTERS研究人员还发现,尽管对"俄罗斯原油是否如普遍认为的那般低价交易"存疑,但其出口收益确实受到显著抑制。
去年,高价能源出口带来的意外之财缓解了俄罗斯入侵乌克兰后其他制裁对经济造成的打击。今年,情况开始有所不同。
根据俄罗斯财政部本月早些时候公布的数据,1月份俄罗斯石油和天然气收入同比下降46%。与此同时,受军事采购推动的政府支出较去年1月激增59%。
西方近期对俄罗斯成品油实施了类似的价格上限和全欧洲范围的禁运。柴油等高价值产品被限制在每桶100美元,燃料油等廉价产品被限制在每桶45美元。这一机制实施时间虽不及原油制裁长久,却可能比西方官员预期的更快耗尽市场,导致这些燃料的全球价格剧烈波动。
由于担心可能出现短缺,欧洲柴油价格去年曾飙升至创纪录高点。但最近在交易商囤货后,价格已大幅下跌。
能源咨询公司Energy Aspects高级分析师利维娅·加拉拉蒂表示,初步数据显示,俄罗斯2月上半月的成品油产量降至每日550万桶,较1月减少约20万桶。加拉拉蒂预计,俄罗斯将难以为其过去出口到欧盟的三分之一柴油找到新买家。
俄罗斯已成功将部分成品油出口转至土耳其、北非和拉丁美洲。与此同时,欧洲买家提前采购俄罗斯石油产品以建立缓冲库存,同时转向中东和美国等其他供应商。
欧亚集团的格洛伊斯坦表示:“迄今为止,这些措施尚未导致可能引发价格极端飙升甚至地区燃料短缺的原油或成品油流动严重中断。”
西方官员预计将于下月讨论是否将原油价格上限从每桶60美元下调。
总体而言,美国对积极执行价格上限采取了相对宽松的态度,该上限仅适用于依赖西方海运服务的俄罗斯石油运输。俄罗斯在入侵后的大部分石油贸易现在通过所谓的"影子船队"进行,这些船队不依赖此类服务,实际上不受美国及其盟友的管辖。
一些对石油价格上限持批评态度的人表示,主要为规避该上限而发展起来的影子船队本身也存在风险。一些船舶经纪人和石油交易商表示,在非西方保险的老旧油轮上运输如此多的俄罗斯石油,可能会增加事故或泄漏的危险。这些油轮不透明的所有权和控制权使得分析师和官员更难追踪有多少资金回流到莫斯科。
美国官员表示,他们并不担心影子船队的贸易,认为他们的制裁造成的市场动态已经显著降低了俄罗斯的价格。他们还指出,俄罗斯被迫花费更多资源创建新的保险和航运系统,以便在没有西方帮助的情况下促进更多石油出口。
大宗商品数据公司Vortexa的首席经济学家大卫·韦赫表示:“从我的角度来看,这对西方世界非常有利。我认为基本上已经达到了预期的目标。”
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刊登于2023年2月24日的印刷版,标题为“报告称西方石油价格上限措施正在奏效”。