中国敦促结束乌克兰战争,呼吁和谈——华尔街日报
Chun Han Wong and James T. Areddy
中国再次呼吁停火与和谈,以结束乌克兰战争,试图在这场已持续一年的冲突中扮演中立调解者角色。在此期间,北京方面一方面努力维持与莫斯科的紧密伙伴关系,另一方面避免进一步激化与西方的紧张局势。
中国外交部于北京时间周五上午发布12点立场文件,阐述了所谓"关于政治解决乌克兰危机的中国立场",其中使用了中方对俄罗斯一年前发动的这场战争的惯用表述。
该文件汇总了中国领导人习近平及其他官员长期持有的关于乌克兰战争的一系列公开立场。尽管内容缺乏细节,但似乎含蓄警告莫斯科不要使用核武器使冲突升级。
北京重申其"摒弃冷战思维"和"停止单边制裁"的呼吁,这些措辞是中国官员惯常用来批评美国及其他西方大国对俄罗斯入侵反应的说辞——包括向乌克兰提供武器以及使用广泛的经济工具向莫斯科施压。
文件未直接提及美国或北大西洋公约组织,但中国似乎批评该联盟"以牺牲他国安全为代价谋求自身安全"——这一论点明显被用于支持俄罗斯发动战争的理由。
中国没有直接呼吁立即停止敌对行动,而是鼓励对话"以逐步缓和局势,最终实现全面停火"。该文件没有提出谈判时间表,也未主动提出主办和谈。北京方面在领土问题上同样未作表态——而这一议题正是基辅和平方案的核心内容,该方案要求俄罗斯从乌克兰撤出全部军队。
对于中国在结束冲突问题上的立场,美国国务院未立即回应置评请求。
北京方面的立场与美国等西方国家周四在联合国大会上通过的决议有所不同。这项不具约束力的决议呼吁俄罗斯立即从乌克兰领土撤军,尽管遭到俄罗斯反对且中国投了弃权票,仍获得大会通过。
中国最高外交官王毅上周预告了这份文件的发布,表示中方将出台关于政治解决乌克兰危机的立场文件。王毅上周六在慕尼黑安全会议上表示:“中方愿同各方一道,继续为推动局势缓和发挥建设性作用。“他于本周访问莫斯科期间会见了俄罗斯总统普京。
联合国大会周四以141票赞成、7票反对、32票弃权通过了一项不具约束力的决议,呼吁俄罗斯立即从乌克兰领土撤军。照片:angela weiss/法新社/盖蒂图片社北京方面还指责美国延长冲突、从战争中牟利,并通过管理不善的对乌军援向第三国倾销武器。中国外交部发言人汪文斌本周向记者表示:“美国军工企业从乌克兰战争中赚取了巨额利润。”
拜登政府则正在考虑公布其掌握的情报,这些情报据信显示中国正在考虑是否提供武器以支持俄罗斯在乌克兰的战争。西方官员已敦促北京不要这样做,包括在慕尼黑向王毅发出正式警告。
中国学者将这份文件描述为北京方面试图阐明其对乌克兰问题的立场,并驳斥西方对其意图的污蔑。中国人民大学教授金灿荣在社交媒体上写道:“美国频频散布谣言,称中国要介入并援助俄罗斯,这纯属无稽之谈。”
金灿荣表示,虽然中国一直致力于促进和平,“但美国却为一己私利不断煽风点火。因此,在俄乌冲突一周年之际,中国政府有必要重申其立场。”
一些西方专家认为,这份文件标志着中国将成为解决冲突的贡献者,但缺乏细节意味着推动进展的责任落在其他各方身上。斯坦福大学胡佛研究所历史学家迈克尔·奥斯林表示:“这是一个空洞的外交立场,什么都说,但什么都没承诺。”
尽管中国呼吁结束冲突,但在联合国关于乌克兰相关决议的五次投票中,中国均投了弃权票,这些决议要求俄罗斯停止敌对行动,包括周四以141票赞成、7票反对、32票弃权通过的那项决议。去年四月,中国对第六项决议投了反对票,该决议旨在因俄罗斯入侵乌克兰而将其逐出人权理事会。
周五的文件还重申了国际关系中的基本原则,如尊重各国主权、保护平民和战俘。文件还敦促各方努力促进冲突地区的粮食出口,并确保核电站不受军事攻击。
中国外交部发布了12点内容,其中包括呼吁缓和乌克兰局势。图片来源:wu hao/Shutterstock中国还表示,愿意在推动冲突后重建方面“提供援助并发挥建设性作用”,但未详细说明。
西方官员对中国最高外交官王毅关于北京希望在促进乌克兰和平方面发挥更积极作用的提议反应谨慎,他们注意到中国与莫斯科的密切关系以及不愿谴责入侵行为。
乌克兰外长德米特罗·库列巴周二表示,王毅在过去一周访问欧洲期间向他透露了中国计划的部分内容。库列巴表示,乌克兰同意中国关于保护领土完整的必要性,但当时表示希望在看到完整文件后再下结论。
在某些方面,中国从这场战争中获益,西方对北京在台湾问题上的动作关注度降低,使其得以以折扣价抢购俄罗斯石油。但习近平与普京的关联也损害了北京的形象,尤其是在中国希望更关注商业合作而非追随华盛顿对华强硬立场的欧洲国家。
战争引发的全球经济压力加剧也助推了通货膨胀,使一些向北京大量借贷的贫穷国家更难履行债务义务。
中国在其立场文件12点中的第一点呼吁"尊重各国主权”,这是北京外交政策的基石,但在过去一年因俄罗斯的入侵而受到考验。中国曾将乌克兰视为主权国家,证据是俄军进攻前几周,习近平与泽连斯基总统为纪念两国建交30周年通话。
自敌对行动爆发以来,习近平据信未与泽连斯基通话,尽管这位中国领导人在战争期间通过视频和面对面方式与普京保持接触。
据《华尔街日报》本周报道,习近平准备在未来几个月内访问俄罗斯与普京举行峰会,可能在4月或5月。
Austin Ramzy对本文亦有贡献。
请致信Chun Han Wong:[email protected]和James T. Areddy:[email protected]
出现在2023年2月24日的印刷版中,标题为“中国呼吁就乌克兰问题进行会谈”。