检察官寻求鼓励企业认罪——《华尔街日报》

美国检察官达米安·威廉姆斯的曼哈顿办公室是联邦起诉白领犯罪的主要中心之一。图片来源：Jeenah Moon/Bloomberg News纽约联邦高级检察官周三宣布了一项新举措，旨在鼓励企业主动向美国检察官报告不当行为。

根据立即生效的新政策，主动报告不当行为的企业将比检察官通过举报人或自行发现不当行为时受到更宽大的处理。曼哈顿和布鲁克林的美国检察官达米安·威廉姆斯和布里昂·皮斯分别宣布了这一政策。他们的办公室都是联邦起诉白领犯罪的重要中心。

主动披露的好处包括减少刑事罚款——甚至可能完全免除——以及美国检察官办公室可能决定不起诉。检察官表示，当企业主动报告时，他们可以更好地监管企业行为，并可能获得起诉相关个人的证据。此前，美国检察官曾以非正式方式提供某些形式的宽大处理。

在某些情况下，即使企业披露了某些行为，检察官仍可能寻求认罪。这些情况包括不当行为普遍存在、涉及现任高管管理层或对国家安全、公共健康或环境构成威胁。

该政策是对美国副司法部长丽莎·莫纳科9月备忘录的回应，该备忘录要求负责起诉企业犯罪的司法部各部门制定正式政策以激励自我披露。司法部刑事部门上个月针对其处理的案件发布了类似的自我披露政策。

司法部官员表示，最近两起案件展示了企业未主动自我披露不当行为时可能面临的处罚。

其中一起案件中，安联集团 美国投资部门去年5月对证券欺诈认罪，并同意支付约60亿美元的罚款和投资者赔偿。

曼哈顿联邦检察官威廉姆斯在宣布认罪协议时表示，安联及其子公司全面配合了调查，但他同时指出这不同于自我报告。“在政府已经发现欺诈行为后的配合，并不能成为免罪金牌。“他说。

安联发言人拒绝置评。指控公布时，安联援引司法部调查结果称，犯罪行为仅限于少数已离职员工。

另一起案件中，布鲁克林联邦检察官办公室去年10月宣布，法国水泥公司拉法基承认向外国恐怖组织提供物质支持，通过向伊斯兰国付款以保护其在叙利亚的水泥设施。拉法基同意支付约7.78亿美元罚款。

“被告方及后继公司均未主动报告我们调查的违规行为，也未在我们的调查中充分配合，”美国检察官皮斯先生当时表示。

豪瑞公司在事发后收购了拉法基，该公司此前声明这些行为均未涉及豪瑞或拉法基在美国的任何业务。豪瑞发言人周三重申了公司先前的声明。

联系科琳·拉梅请致信 [email protected]

本文发表于2023年2月23日印刷版，标题为《检方鼓励企业自首》。