俄罗斯与中国挑战美国主导的世界秩序——《华尔街日报》

国际舞台上的一系列高调事件暴露了大国关系的危险状态，俄罗斯和中国正在挑战美国主导的全球秩序，并增加了关系进一步恶化的可能性。

俄罗斯总统弗拉基米尔·普京周二表示，俄罗斯将暂停参与莫斯科与华盛顿之间仅存的核武器条约，这是帮助维持数十年和平的安全架构的遗迹。

在紧张局势比冷战以来任何时候都更糟糕的情况下，普京在莫斯科的一次演讲中对军备控制发出威胁，就在一天前，拜登总统访问乌克兰，并誓言“无休止地支持”基辅，而普京认为这场战斗对俄罗斯来说是生死攸关的。

同样参与其中的还有中国，其最高外交官王毅在德国的一次安全会议上严厉批评美国，然后于周二抵达莫斯科会见俄罗斯官员，据知情人士透露，可能提议举行峰会，让普京与中国国家主席习近平会面。

这些事态发展表明，随着华盛顿及其盟友应对崛起的中国和一个寻求重新谈判冷战结束的复仇主义俄罗斯，国际体系面临更大的压力。中国为莫斯科提供了重要的经济生命线。

拜登周二在华沙对人群发表讲话时说：“独裁者的胃口无法被满足。他们必须被反对。”

俄罗斯总统弗拉基米尔·普京表示将暂停履行《新削减战略武器条约》的合作义务。图片来源：kremlin pool/Shutterstock俄罗斯和中国在削弱美国主导的世界秩序方面存在共同利益，两国可能评估认为西方在乌克兰问题上的团结强化了这种秩序。二者的协约将重现冷战时期反西方伙伴关系，但存在一个重大差异——主导伙伴将是北京而非莫斯科。

这两个主导欧亚大陆的威权大国进一步靠拢的前景对北京存在风险。这可能会迫使目前希望与中国维持紧密商业关系的欧洲国家更果断地倒向为其提供安全保障的华盛顿。若此情形发生，西方（及日韩等亚洲民主国家）与莫斯科-北京轴心之间的地缘政治对抗将固化。

美国国务卿安东尼·布林肯上周末也警告称，中国正考虑向俄罗斯提供武器，他表示此举将给中美关系带来"严重问题"。

美国官员称北京尚未向莫斯科输送致命武器，但西方分析人士表示，若中方付诸行动，则表明其战略利益在于确保俄罗斯不在乌克兰战败，这将增加战争持续时间的可能性。

据西方估计，俄军伤亡人数已超过20万，装备损失之严重已制约其持续作战能力。

拜登总统在离开华沙皇家城堡建筑群的舞台时挥手致意，他在那里表示：“独裁者的胃口是无法被满足的。”图片来源：Omar Marques/Getty Images普京周二向俄罗斯议员们誓言将继续进行乌克兰战争，并将责任归咎于西方，同时宣布将停止参与《新削减战略武器条约》的合作。但他并未退出该条约，其他俄罗斯官员也明确表示，莫斯科将继续遵守条约对核弹头数量及其运载导弹和轰炸机的核心限制。

《新削减战略武器条约》规定美俄部署的战略核弹头上限为1550枚，并规定了现场核查机制。

拜登政府上月指责俄罗斯违反条约，拒绝接受核查并回绝美方关于讨论履约问题的会晤请求。美国官员表示，他们正寻求澄清普京是否意图通过停止提供俄核力量数据及不通报条约涵盖战略武器的状态与位置变更，进一步扩大俄方违约范围。

俄罗斯外交部周二声明称，莫斯科将继续遵守“对进攻性战略武器的数量限制”。美方现任及前任官员表示，俄方还将继续通报弹道导弹试射情况，这将为战略稳定提供基本保障。

尽管如此，俄罗斯总统的讲话表明，军控问题正因双方在莫斯科入侵乌克兰问题上的对立而受到冲击，而就2026年2月到期的《新削减战略武器条约》达成后续协议可能是一场艰苦的斗争。

曾担任《新削减战略武器条约》美国首席谈判代表的罗斯·戈特莫勒表示：“我对进一步限制战略进攻性武器持悲观态度，尽管有时危机能带来新的动力。”

拜登总统在华沙与波兰总统安杰伊·杜达会晤。图片来源：jakub szymczuk/kprp handout/Shutterstock更令人担忧的是，中国拒绝就其规模不大但不断增长的核武库进行讨论。

在访问基辅后，拜登周三前往华沙与所谓的布加勒斯特九国领导人举行会谈，这些国家在冷战期间都被苏联占领，现在最担心俄罗斯的扩张主义。他还会见了摩尔多瓦总统马娅·桑杜，桑杜指责莫斯科密谋推翻她的亲西方政府，俄罗斯对此予以否认。

拜登在华沙表示，对乌克兰的支持不会动摇，美国及其盟友将保持团结。他说：“乌克兰永远不会成为俄罗斯的胜利。永远不会。“几小时前，普京曾表示俄罗斯永远不会在战场上被击败。

王毅此次欧洲之行是自去年底习近平在中共二十大上巩固领导地位后，中国高级官员首次访问欧洲。他在慕尼黑一场聚集众多欧洲领导人及美国官员和议员代表团的会议上的发言，隐晦地试图在欧洲与美国之间制造裂痕。

他将中国和欧洲描述为“两大力量、两大市场和两大文明”。王毅借用法国总统马克龙关于欧洲实现安全独立（这一尚未实现）的表述反问道：“欧洲应当展现怎样的战略自主？”同时，他明显指向华盛顿表示，某些行为体“可能怀有超越乌克兰本身的战略目标”。

王毅还表示中国将很快提出解决乌克兰危机的和平方案。他称该方案将基于尊重领土完整和主权、《联合国宪章》宗旨原则，并强调必须重视合理安全关切——这显然暗指俄罗斯以担忧北约东扩为由入侵乌克兰的辩解。他明确表示：“核战争打不得也打不赢”。

德国外交政策分析师乌尔里希·斯佩克指出，由于北京对莫斯科的影响力，部分欧洲政府对中国参与调停持谨慎兴趣。他还表示，欧洲希望将中国从公开敌视西方的俄罗斯身边争取过来。

他指出，这种做法至少存在两个问题。“快速停火可能让俄罗斯受益，使其得以巩固领土收益，并获得喘息之机来补充库存、准备下一轮进攻。”第二个问题是：“中国可能并未真正准备好对俄罗斯施压——更可能只是进行虚假外交。”

王毅对美国的严厉批评以及拒绝排除在台湾问题上军事升级的可能性，也让许多听众感到担忧。“台湾从来不是一个国家，未来也不会成为国家。”王毅表示。他称岛内分裂势力对破坏台海和平稳定负有全部责任。

中国已通过大量购买俄罗斯石油为其经济提供重要支持，同时还出售具有军事用途的芯片等先进技术，此举可能招致西方未来实施制裁，进一步损害与北京的关系。

但北京方面正面临艰难的平衡之举。对俄战争的支持力度越大，与欧洲的关系受损就越严重。此外，美中关系越紧张，欧洲可能越倾向于减少与中国的经济和外交往来。

Laurence Norman对本文亦有贡献。

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更正与补充拜登总统于周三会见了所谓布加勒斯特九国集团领导人。本文较早版本错误地将会议时间写为周二。（更正于2月22日）

出现在2023年2月22日的印刷版中，标题为《全球紧张局势再现冷战回声》。