布林肯承诺向地震灾区土耳其和叙利亚提供1亿美元美国援助 - 《华尔街日报》

土耳其安卡拉——美国国务卿安东尼·布林肯宣布向叙利亚和土耳其提供1亿美元援助，这表明毁灭性地震如何使这个多年来通过海外人道主义和军事行动积累影响力的国家转变为外援受助国。

“美国将在你们需要时提供支持，并将陪伴你们直至完成恢复重建。”布林肯周一在安卡拉表示。

这位美国最高外交官会见了总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安，双方讨论了地震救援工作以及两国对俄乌战争中乌克兰的支持。

周一晚些时候，土耳其南部又遭遇强烈余震袭击。

此前一天，布林肯飞抵土耳其南部地震灾区，降落在因吉尔利克空军基地。美土军方人员在此联合协调每日运送物资的货运航班空管工作。

布林肯与土耳其外长梅夫吕特·恰武什奥卢乘直升机视察震区。恰武什奥卢表示，此次团结行动将对美土关系产生积极影响。布林肯则向参与救援的美国工作人员及搜救犬致谢。

2月6日的地震已造成土叙两国超过4.7万人遇难。土耳其数百万民众流离失所，政府不堪重负，灾后数小时内即呼吁国际援助。民众称地震初期安卡拉应对不力，导致数千人迟迟未能获救。

这一援助请求逆转了土耳其作为国际人道主义救援主要参与者的角色，近年来土耳其政府和非营利组织一直对全球各地的自然灾害和战争做出响应。在关闭边境不再接收逃离十年战乱的叙利亚新难民之前，土耳其还接纳了超过三百万难民。

土耳其利用其身处战乱地区却保持相对稳定的优势，在国际事务中扩大影响力。埃尔多安先生在围绕俄罗斯入侵乌克兰的外交斡旋中发挥了核心作用，协助建立了粮食出口走廊并促成了战俘交换。

美国国务卿安东尼·布林肯（系领带者）在安卡拉与土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安会晤。图片来源：Burhan Ozbilici/Press Pool地震发生后，土耳其已接受来自100多个国家的援助，包括来自美国、俄罗斯和乌克兰的救援队及救灾人员。来自希腊、亚美尼亚和以色列等土耳其传统敌对国家的救援人员和志愿者也飞抵协助。

同样在周一，沙特阿拉伯宣布为土叙地震灾民提供价值约4900万美元的人道主义项目，包括建造3000套住房和资助地震孤儿。沙特与土耳其领导人于去年修复了紧张关系。

“土耳其没有理由不接受其他国家的援助，”伊斯坦布尔卡迪尔哈斯大学的土耳其政治分析师兼讲师索利·奥泽尔表示。

布林肯先生承诺向土耳其和叙利亚提供1亿美元的新援助，使美国对该地区人道主义救援的总贡献达到1.85亿美元。根据土耳其一家主要商业协会的报告，地震在土耳其造成了约840亿美元的损失，相当于2022年整个经济的约10%。

在布林肯访问期间，土耳其与北约其他成员国之间的分歧仍然显而易见。

地震发生之际，美国和土耳其正在就200亿美元的新型F-16战斗机销售进行谈判，拜登政府官员希望借此推动埃尔多安先生允许芬兰和瑞典加入北约。

埃尔多安先生因担心瑞典庇护库尔德武装分子而威胁阻止瑞典加入北约。瑞典、美国和北约领导层表示，瑞典已遵守去年签署的协议，该协议要求瑞典处理土耳其对涉嫌恐怖分子的引渡请求。

布林肯先生周一告诉记者，“我们强烈支持他们尽快加入”，但没有提供瑞典和芬兰加入北约的时间表。

土耳其外交部长恰武什奥卢表示，F-16销售和北约扩员是分开的谈判，后者不应成为前者的条件。

恰武什奥卢先生谈及战机销售时表示：“美国国会不应阻挠，而应发挥支持作用。”

参议院外交关系委员会主席、经常批评埃尔多安的民主党参议员鲍勃·梅嫩德斯（新泽西州）表示，美国正在"非常重要地"协助地震救灾，并强调在紧急救灾后"必须讨论让芬兰和瑞典加入北约"，最好能在7月北约峰会前完成。

对F-16战机销售拥有一定影响力的梅嫩德斯指出，安卡拉不应试图利用芬兰和瑞典加入北约的申请来换取让步。“我们不应接受将此事作为勒索手段，“他上周末在德国慕尼黑安全会议上表示。

他补充道：“如果土耳其想获得F-16战机，我们必须走一条不同的道路。他们必须停止威胁邻国。”

地震为土耳其批准北约扩张的时间表带来了新的不确定性。土耳其官员表示，在预计5月举行的大选前，他们不能冒险就该问题与反对派议员展开政治斗争。反对党领导人正施压政府不要推迟选举。

埃尔多安对瑞典的强硬立场在土耳其获得广泛支持，这一问题为他在选前炒作民族主义和宗教团结主题提供了空间。地震可能会改变这一局面。

分析师厄泽尔指出：“这场地震及随之而来的巨额善款、援助和日夜工作的人员带来的一个后果是：以仇外为竞选支柱的选举活动将难以开展。”

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刊登于2023年2月21日印刷版，标题为《布林肯承诺提供1亿美元美国援助用于恢复》。