加拿大调查裁定使用紧急权力应对“自由车队”抗议“恰当”——《华尔街日报》

渥太华——加拿大总理贾斯汀·特鲁多去年援引《紧急状态法》以结束使首都瘫痪并阻碍美加关键走廊贸易的"自由车队"数周抗议活动是正当的，一项司法调查周五得出结论。

调查显示，加拿大内阁掌握了关于"出于政治或意识形态目的的严重暴力威胁"的情报。此外，调查指出地方当局一系列警务失误"导致局势失控，合法抗议演变为无法无天，最终酿成国家紧急状态"。

该报告的主要结论可能为特鲁多提供支持，他此前主张有必要动用有限且极少使用的紧急权力来终结官员们视为国家安全威胁的抗议活动。

这场示威由所谓"自由车队"领导，该组织由卡车司机和其他人士组成，声称对旨在遏制新冠疫情传播的社交限制和疫苗强制令感到不满。自一月底起，数百辆重型卡车堵塞渥太华市中心街道约三周，抗议者誓言在所有防疫限制取消前绝不撤离。抗议活动令居民神经紧绷，迫使多家企业停业。

首都的抗议活动蔓延至美加边境多个口岸，包括连接底特律与加拿大的大使桥近一周的封锁，阻碍了汽车零部件和整车在两国间的跨境运输。

去年2月，加拿大警方在渥太华市中心清除了抗议者的车辆。图片来源：LARS HAGBERG/REUTERS批评紧急权力动用决定的人士表示，政府不必要地剥夺了人们的权利，而这本质上只是一个局限于一个城市的治安问题。领导调查的法官保罗·鲁洛表示，特鲁多动用紧急权力的决定是"应对紧急情况时值得追求的适当结果"。

鲁洛表示，他在得出这一结论时有些担忧。“我不认为其事实依据是压倒性的，我承认反对这一决定的论点很有说服力，“他说。“很可能即使不宣布紧急状态，严重的暴力事件也可以避免。”

特鲁多是首位动用加拿大《紧急状态法》权力的总理，该法案于20世纪80年代中期由议会通过。《紧急状态法》取代了《战争措施法》，后者在加拿大历史上仅被援引过三次——最引人注目的是在1970年，当时特鲁多的父亲皮埃尔·特鲁多担任总理时，曾利用该法案镇压了魁北克一个名为FLQ的激进分离主义组织。

特鲁多告诉记者，动用《紧急状态法》是最后的手段。他说，由于对人身安全和国家安全的风险是真实存在的，“负责任的领导要求我们恢复和平与秩序。”

调查委员会的报告基于31天的公开听证会、数十名证人的证词以及近9000份呈堂证物。根据加拿大法律，启动紧急状态法将自动触发司法调查。

鲁洛法官表示，特鲁多及其内阁"合理担忧事态可能恶化至危险境地并失控”。他指出随着抗议持续，示威者的言论也日趋激烈。

特鲁多政府启用的紧急措施授权警方宣布特定抗议活动为非法，强制拖车司机清理路障重型车辆，并指示金融机构冻结抗议者账户资产。约一周后，警方成功平息了首都的抗议活动。

渥太华警方承认"在这起史无前例的事件中存在多处失误”，正着力整改暴露的缺陷。

鲁洛指出"自由车队"抗议是疫情放大的社会、经济和政治矛盾的总爆发。2021年大选期间，特鲁多曾将疫苗强制令作为自由党与保守党竞争的政治筹码。尽管竞选途中频遇反强制令抗议者，自由党最终获胜。

“虽属极端事件，但并非完全无迹可寻。“他补充道，疫情期间社会凝聚力下降是普遍现象。若地方政府和警方准备更充分，“加拿大本可避免最终面临的紧急状态”。

贾斯汀·特鲁多是首位动用加拿大《紧急状态法》权力的总理，旨在结束渥太华的自由车队抗议活动。图片来源：帕特里克·多伊尔/路透社联系保罗·维埃拉，邮箱：[email protected]