中国气球项目融合商业与军事能力——《华尔街日报》

北京——近日出现在美国上空的中国高空气球，揭示了中国的企业家、大学和人民解放军之间的相互作用，这种优势融合被华盛顿方面视为间谍气球计划的基础。

美国政府本月声称，中国的一支监视气球舰队已经飞越了数十个国家和几个大洲。2月4日，一架美国军用飞机在南卡罗来纳州海岸击落了一个中国气球，美国海军潜水员在大西洋打捞了一些曾在美国中部上空飞行的设备。

这一事件使美中两国为重置糟糕关系所做的努力复杂化。

上周，美国商务部似乎通过将六家公司列入黑名单，指向中国试图将民用商业活动与军事更紧密地结合在一起，美国商务部指控这些公司为中国人民解放军管理的间谍气球和飞艇计划做出了贡献，这将阻止它们购买某些美国技术。

习近平去年10月在阐述党的政策时强调了军民融合。照片：Andy Wong/美联社根据美国当局和联邦法院对参与此类活动人员的定罪，中国对美国利益的监视采取多种形式，包括通过互联网窃取企业数据，以及依靠商界和学术界中同情北京的人士利用他们在美国的渠道收集其寻求的情报。

当前，在美国指控中国研发高空气球用于太空边缘监视的背景下，全球目光聚焦于中国的高空气球项目。与国产大飞机、北斗卫星导航系统等计划类似，中国的气球项目模糊了民用科研、商业利益与国家军事战略之间的界限。

中国政府倡导的"军民融合"战略并非全新概念，但在习近平主席十年执政期间，这一政策引起了美国更强烈的关注。

过去中国主要依赖效率低下的国有企业为军队提供装备。而在习近平领导下，政府正着力打破民营企业与军事需求间的壁垒，通过政策激励引导灵活民企对接国家战略，并让专注国家安全领域的企业从丰厚的国家补贴中获益。

北京学者吴哲（音）的工作轨迹清晰展现了军民融合在气球领域的实践。这位66岁的中共党员曾任航空研究所要职，创办多家研发气球及军用设备的民营企业，并作为发明人拥有多项气球技术专利，其中部分技术兼具军民两用特性。

气球事件使美中两国重启关系的努力复杂化。图片来源：Chad Fish/Associated Press根据公开商业记录，2月10日被美国商务部列入黑名单的六家中国企业中，至少有四家与吴先生存在管理或财务关联。吴先生曾执教并担任要职的北京航空航天大学，因其与中国人民解放军的密切关系已被美国制裁超过二十年。

为限制美国技术可能助力中国人民解放军，美国制裁实际上禁止美国企业向中国出售某些先进软件和零部件。

美国商务部工业与安全局在宣布最新措施时指控，这六家实体均支持解放军航空航天项目现代化，涉及飞艇、气球及相关材料和部件。目前没有一家公司被美国公开指控参与疑似中国监视气球的生产。

根据公开企业记录，除一家外均为民营企业。这些公司均未对制裁发表评论或回应联系请求。吴先生未通过其创立的新列黑名单企业——北京 eagles men 航空科技集团有限公司——回复置评请求。

中国外交部表示美国对所谓偏离航线的气象研究飞行器反应过度，外交部发言人汪文斌周三称美方"借此事对中国企业和机构实施非法制裁"。中方声称被击落气球残骸属中国财产，但未回应关于飞行器归属及任务的询问。外交部和国防部均未就吴先生相关问题作出回应。

军事与工业领域的重叠在全球范围内普遍存在，包括美国，其商业武器系统制造商为五角大楼供货。美国政府的军事预算使其对参与军事相关业务的美国机构和公司具有影响力，但一般认为华盛顿不会像中国自上而下的治理体系那样对它们进行直接指挥。

北京航空航天大学因与中国人民解放军的关系而受到美国制裁。图片来源：任超/新华社/Zuma Press总部位于盐湖城的风险分析公司Strider Technologies Inc.的首席执行官格雷格·莱韦斯克表示，美中之间新兴的大国竞争的一个特点是双方都在运用商业技术，但不同之处在于北京还利用企业“作为其许多军事活动的灰色地带掩护”。莱韦斯克称，在习近平任内，形成了数千家他所谓的解放军前线公司。

美国安全官员表示，即使公司是私营的，也很难知道北京是否对其有影响力，这反过来使得针对中国政府的制裁和出口管制更难执行。

雄鹰（天津）航空科技有限公司（Eagles Men Aviation Science & Technology，简称Emast）在其网站上称吴先生是该公司的创始人，也是中国人民解放军总装备部科技委员会的前成员。

埃玛斯特公司宣称专精于生产隐形战机设备和用于隐藏喷气式战斗机的充气机库。尽管其网站近日无法访问，但存档网页揭示了其部分业务活动。

吴先生在气球领域的研究可追溯至数年前。2015年在北京航空航天大学，他庆祝了"新型临近空间飞艇"的成功发射，该空域位于民航航线之上。

据《人民日报》官方报道称：“这是全球首个具备持续动力、可控飞行及可重复使用能力的临近空间飞艇成功试飞。”

2019年，吴先生领导了更具雄心的项目。当年接受中国媒体采访时，他描述了名为"云追"的百吨级飞艇（约合328英尺）的测试情况，该飞艇已在北美、非洲和亚洲的平流层完成巡航。

报道援引吴先生的说法：“这是空气动力控制的平流层飞艇首次在两万米（约六万英尺以上）高度实现环球飞行。”

吴先生的名字还出现在另一家被美国列入黑名单的企业——北京南江空天科技股份有限公司的商业档案中。记录显示，2015年他在某上市房地产公司资金支持下创立南江后，该公司很快便开展并完成了至少一次"临近空间飞行器"（指航行于平流层的气球与飞艇）的试飞。

2019年末，南江宣布终止临近空间飞行器的研发工作。

吴先生的某些活动此前已被《纽约时报》和网络媒体《中国连线》报道。

在10月制定未来五年党的政策时，习近平强调了其融合目标：“我们将更好地协调战略规划，统一政策制度，在军民领域共享资源和生产要素，“他对党内其他领导人表示。

美国国务院近年多次发布通知强调中国的军民融合战略，包括2020年的一份文件指出，习近平亲自督战这项党的战略，“正在系统性地重组中国科技事业，确保新创新同时推动经济和军事发展”。文件称目标领域包括量子与大数据计算、半导体、5G通信和人工智能等两用技术，以及核与航天技术。

资金支持着中国的战略，包括"军民融合"投资基金。公开的企业记录显示，这些资金流入了近期被商务部制裁的一些公司。例如，记录显示，数只此类基金与吴先生等人共同投资了易玛斯特公司。

联系记者James T. Areddy，邮箱：[email protected]；Brian Spegele，邮箱：[email protected]