欧盟开始讨论对俄罗斯实施新的出口禁令和制裁——《华尔街日报》

欧盟成员国开始讨论针对俄罗斯的新一轮经济措施，包括提议禁止进口价值超过110亿美元的俄罗斯商品，并对欧盟所称的向俄罗斯提供无人机的伊朗实体实施制裁，外交官们表示。

欧盟官员表示，新的一揽子计划旨在避免欧盟此前对俄罗斯实施的一些出口禁令所面临的问题。特别是，它试图针对俄罗斯军方或与军方有关的公司只能从欧洲和其他西方供应商处购买的特定技术和组件。与之前的方案一样，这些措施正在与华盛顿和英国密切协调。

西方官员承认，许多对俄罗斯战争融资能力影响最大的措施，包括能源禁运和金融制裁，已经实施。外交官们表示，他们的重点现在转向了堵住制裁制度的漏洞，并扩大行动以防止逃避制裁。

欧盟官员希望在下周俄罗斯入侵乌克兰一周年之际准备好这一制裁方案，该方案必须得到所有27个成员国的批准。周三预计不会就任何措施做出最终决定。

美国和其他支持乌克兰的七国集团盟友也预计将于下周宣布对俄罗斯的新制裁。

欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩近日表示，新方案的核心是禁止向俄罗斯销售商品，旨在切断价值超过110亿欧元（约合118亿美元）的战前进口。

提议禁止的物品包括47种可用于俄罗斯导弹系统的电子元件，以及可能被军方征用的建筑和工业产品，包括特种车辆、卡车零部件、喷气发动机和起重机。

欧盟委员会主席冯德莱恩周三早些时候在向欧盟立法者发表的讲话中表示：“我们提议对用于俄罗斯武装系统的多种电子元件实施出口限制，例如无人机、导弹、直升机。”

冯德莱恩还表示，制裁提案包括针对七个伊朗实体的措施，其中一些与伊朗精锐的革命卫队有关，欧盟认为这些实体正在向俄罗斯提供无人机。

欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩周三在布鲁塞尔就限制用于俄罗斯武装系统的电子元件出口发表讲话。照片：朱利安·沃南德/Shutterstock她说：“我们有责任制裁他们，并就无人机供应和在俄罗斯建立生产场所的技术转让问题与伊朗对抗。”

根据《华尔街日报》查阅的一份文件，正在考虑实施新制裁的特定技术中，有一种称为“存储程序控制”的检测设备。该设备用于检测半导体材料中的特定缺陷。制裁方案中考虑的另一种技术是用于半导体的电子束测试系统。

美国及其西方盟友在战争初期就将切断对俄罗斯的半导体供应列为首要目标。但越来越多的证据表明，莫斯科正从中国获得其军队所需的关键技术。这迫使欧盟官员寻找其他特定技术或零部件，以削弱这些供应的有效性。中国否认向俄罗斯提供援助。

欧盟外交政策负责人何塞普·博雷利表示，该集团还提议对近100名被认为应对军事活动、政治决策、宣传和虚假信息负责的个人和实体实施制裁。

为加强打击逃避制裁的行动，欧盟、英国和美国正在协调对某些国家的联合访问，这些国家的公司被指控帮助俄罗斯规避西方制裁。欧盟还在加强立法，旨在惩罚帮助克里姆林宫削弱制裁的个人或公司。

根据其规避措施，欧盟委员会一直在考虑惩罚那些被欧盟官员认为是俄罗斯设立的国际航运公司，这些公司允许其船舶在国际市场上不受阻碍地进行石油贸易。然而，欧盟官员周三表示，由于对制裁公司所需证据范围的法律担忧，他们现在不太可能推进这些措施。

作者：劳伦斯·诺曼，邮箱：[email protected]

本文发表于2023年2月16日的印刷版，标题为《欧盟开始讨论对克里姆林宫的制裁》。