中国单亲妈妈面临更少障碍 北京试图提高生育率——华尔街日报
Liyan Qi
尽管中国共产党强调其所谓的传统家庭价值观,但对非婚生育的接受度正在提高。
自中国开始积极鼓励夫妇生育更多孩子以来,出生人数持续下降。作为应对措施,全国各地政府正逐步减少未婚女性生育的行政障碍。
在中国,单身母亲长期面临繁琐的行政程序。虽然国家没有明文禁止单身女性生育,但直到最近,未婚女性才能够在没有结婚证的情况下获得产前护理或在公立医院登记分娩。单身母亲仍难以动用国家生育保险基金支付产假工资或为新生儿获取社会福利。
2019年,上海商人高洁(音)意外怀孕后查阅政策文件以了解自身权益。尽管经济独立且准备独自抚养孩子,她最终认定结婚是继续妊娠的唯一可行方案。
尽管已与男友分手,两人仍匆忙办理了结婚证。没有婚礼仪式,婚姻也未维持下去。去年,她办理了离婚手续。
另一位上海女性选择了不同道路。
2016年,40岁的会计邹女士(Chris Zou)决定独自生育。2017年儿子出生后,她向由雇主和雇员共同缴纳的社保基金申请产假津贴。遭拒后,她起诉了上海市政府。邹女士已缴纳社保超十年,“这是我们的钱,我们的权利”,她表示。
在接下来的四年里,地方法院多次作出有利于地方政府的裁决,驳回了她的上诉。2021年初,上海放宽了此类福利的规定。几个月后,邹女士收到了大部分款项。到去年,上海其他一些单身母亲也追溯获得了福利。
北京的单亲妈妈苏菲·谭无法获得生育津贴。图片来源:谭家北京和中国几个省份现在也允许单身女性领取产假津贴。过去,未婚孕妇经常被告知,要获得这些福利——大致相当于产假期间的工资损失——她们必须先结婚。
今年1月,四川省成为最新一个宣布将已婚母亲享有的部分福利延伸至单身母亲的省份。
尽管数据稀缺,但非婚生育在中国仍然很少见。研究人员表示,这种情况可能类似于日本或韩国等其他东亚国家,单身母亲仅占出生人口的2%-3%。
人口学家对单身女性政策放宽会导致婴儿潮持怀疑态度。威斯康星大学麦迪逊分校的科学家易富贤表示,这些举措可能不会显著提高生育率,但可能会降低堕胎数量,而中国的堕胎数量仍然很高。
一位长期倡导女性生育权的律师表示,最近地方政府放宽生育登记并不意味着单身母亲会受到与已婚母亲同等的待遇。例如,她说,在政府工作或在国有企业工作的单身女性怀孕可能仍会面临工作歧视,比如无法获得永久职位或晋升。
单身女性无法享受国家补贴的生育治疗。中国法规还禁止未婚女性冷冻卵子,除非出于健康原因,如癌症。
在一宗备受关注的案件中,北京一家法院去年驳回了单身女性徐枣枣(音译)的诉讼请求。她曾起诉当地一家医院,因该院在2018年拒绝为她冷冻卵子。下个月将满35岁的徐女士已提出上诉,预计不久将举行上诉听证会。
“我期待公众能接受单身女性的生育权,“徐女士说。
近年来,中国共产党试图推动女性在家庭中承担更传统的角色,强调女性作为照顾者的重要性。
许多女性表示,这一信息与她们对何时(甚至是否)结婚的想法不符。上周末发布的一项全国政府调查显示,2020年,育龄女性平均初婚年龄为26岁,而1980年代为22岁。
随着数据显示中国人口去年出现下降(这是自1960年代初饥荒年以来的首次),寻找提高出生率方法的紧迫性变得更大。
加州大学欧文分校社会学教授王丰表示,给予单身母亲生育福利是国家利益和女性利益恰好融合的一个领域。
“这里更深层次的问题,不仅仅是生育问题,而是中国年轻女性正试图突破界限,保护和扩大个人权利,“王教授说。
中国单身女性徐枣枣(音)曾因医院拒绝其冻卵请求而提起诉讼。图片来源:roman pilipey/Shutterstock北京中国政法大学教授陈碧本月在上海媒体《澎湃新闻》发表评论文章称,放宽非婚生育限制的政策值得肯定,但若政策仅出于配合政府议程而制定则令人不安。
她写道:“如果一个国家在面临资源危机时限制生育自由,在面临人口危机时又发放生育自由,那么这就是赤裸裸的生育功利主义。”
2022年8月,中国国家医保局官员刘娟呼吁地方政府保障未婚母亲享受生育保险的权利,释放出政策转向的明确信号。主管生育事务的国家卫健委未回复传真置评请求。
但这并未惠及北京的未婚项目经理苏菲·谭(音)。她在2021年初生下儿子。尽管北京现已向本地未婚妈妈开放生育保险,但谭女士表示被告知无法追溯享受相关待遇。
不过她并不担心失业问题。她表示在政策未调整前,一些在体制内工作的单身朋友曾担心未婚先孕可能导致降职或解雇。“她们不敢像我这样选择。”
中国人口最多的广东省早在2016年就赋予单身母亲与已婚女性相似的权利,成为全国首个采取此类举措的地区。但仅靠这类政策调整,难以消除围绕非婚生育的社会污名**。**
广东省会广州的一名女性去年与一名已婚男子交往期间怀孕。她经营着一家网店,认为自己有经济能力抚养孩子,便开始物色购房。
但怀孕七周后,她改变了主意选择堕胎。手术前一晚,她因强烈的负罪感而浑身颤抖。
想到社会对情妇生育的鄙夷,她说:“我不想让孩子背负耻辱。”
——赵月玲对本文亦有贡献。
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