《华尔街日报》：地震后土耳其面临严重无家可归危机

土耳其阿德亚曼——地震重创土耳其大片地区后，该国正面临全球最严重的无家可归危机之一，政府正紧急行动为数以十万计的流离失所者提供庇护所。

2月6日的地震已造成土耳其和叙利亚超过41,200人死亡。专家估计，在这个拥有8500万人口的国家，至少有200万人失去家园。

为安置灾民，政府采取了拼凑式的临时解决方案，包括在受灾城市郊区搭建帐篷营地和集装箱房屋。当局还在寒假期间将大学生赶出全国各地的宿舍，为流离失所者腾出空间，引发学生及家长的批评。

但政府的应对措施——尤其是地震刚发生时的混乱与不足——已引发受灾群众及反对党的强烈抨击。

随着公众愤怒情绪升级，总统埃尔多安于深夜宣布一系列措施，包括承诺一年内在整个震区建造高质量安全住房以满足需求。

这场无家可归危机冲击了土耳其各个阶层。

阿布泽尔·伊兹奇曾是阿德亚曼市的社区负责人（一种地方登记官兼行政人员）。这份工作让他与妻子及三个孩子得以在市中心的三居室过着中产生活。

如今，这位47岁的男子独自生活在城市公园的帐篷营地里，他的两个十几岁的女儿在地震中因房屋倒塌而丧生。他的妻子和年幼的儿子都在安卡拉住院治疗。

“城市大部分被毁，我不知道该怎么办，“他站在燃烧的柴火桶旁取暖时说。“我甚至不知道如何把儿子从医院接回来，也不知道该把他带去哪里，“他说。

在土耳其南部海岸梅尔辛东正教教堂的小礼拜堂里，薄薄的床垫堆放在一幅圣母玛利亚怀抱耶稣的镀金画像下。一位母亲在哺乳她的婴儿。

无家可归的人们在伊斯肯德伦市的一艘渡轮内寻求庇护。照片：Emanuele Satolli为《华尔街日报》拍摄在迪亚巴克尔的一个帐篷营地分发食物。照片：Emanuele Satolli为《华尔街日报》拍摄69岁的科斯昆·泰穆尔神父说，他的教堂可以暂时作为避难所，在当地餐馆的帮助下提供餐食。

“最初几天我们有超过180人在这里过夜，但现在我们正试图找到其他地方安置他们，“他说。

“我们可以这样维持大约一个月左右，直到人们振作起来，“他补充道。

环境、城市化和气候变化部的损害评估小组已分散到受灾地区，扫描建筑物受损程度。例如，如果一栋建筑出现超过三毫米宽的裂缝、三条较小裂缝或混凝土柱核心压碎，则被宣布为不适宜居住。有严重倒塌风险的建筑被标记为立即拆除。

埃尔多安先生周二表示，地震灾区已搭建超过17.5万顶帐篷安置流离失所者。政府还改造了5400个集装箱用于住房，另有1万个集装箱正从卡塔尔运来，预计很快抵达土耳其港口城市伊斯肯德伦。商务部禁止出口集装箱房屋和预制建筑三个月，以满足临时住所需求。

土耳其企业和商业联合会本周表示，地震造成的经济损失可能至少达840亿美元，其中大部分资金需要用于重建房屋、基础设施以及为数十万无家可归者提供住所。

惠誉评级表示，土耳其大部分受灾地区的保险覆盖率可能较低。虽然地震保险在技术上在该国是强制性的，但该机构表示，这在实践中往往没有得到执行。

埃尔多安先生周二表示，约21.1万户家庭完全倒塌或受损严重需要拆除，并补充说政府将在3月初开始建造首批3万套新房。据一些专家称，实际被毁房屋数量至少是这个数字的两倍。

土耳其建筑师协会迪亚巴克尔分会秘书赫尔德姆·多格鲁尔表示，根据其组织的评估和每栋建筑的平均住宅数量，整个地震灾区至少有42万所房屋被毁。他说，按照该地区平均每户约五口人计算，这导致至少两百万人无家可归。

这种绝望的境况使得援助物资的运送变成了一场战斗，引发了政府与基层活动人士、政党以及反对派控制的市政当局之间的紧张关系。这些团体正在努力填补最初反应迟缓且混乱后留下的空白。

迪亚巴克尔的一个帐篷营地内部。照片：《华尔街日报》的Emanuele Satolli伊斯肯德伦正在建立一个集装箱营地。照片：《华尔街日报》的Emanuele Satolli由埃尔多安的政治对手控制的伊斯坦布尔市政府向南部城市伊斯肯德伦派遣了一艘改装的渡轮，为多达1200名流离失所者提供住所，并设有厨房、医疗设施和儿童日托室。临时居民们要么坐在食堂的椅子上睡觉，要么躺在睡袋里睡在地板上。

周三，住在渡轮上的家庭表示，其中几个家庭称他们已经在街上睡了一个星期）对能吃到三顿正餐和洗上澡感到宽慰，尽管有些人因为船的摇晃而感到不安。

“我知道船是安全的，但这并不重要，”30岁的奥兹勒姆·库尔特说。“我甚至在睡梦中都能感觉到地震。”

一些自发开展救援行动的民间社会组织指责政府灾害管理机构AFAD为了在今年晚些时候的预定选举前获取政治利益而阻挠他们。

一群基层活动人士和反对派政治人士在阿德亚曼郊区搭建了50顶帐篷的营地，他们表示，几辆为流离失所者运送帐篷的卡车被AFAD没收。

该组织的一名志愿者，来自南部城市巴特曼的28岁演员表示，为了避免被拦截，他们后来将木梁和防水布分装在不同的卡车上，这样就不容易看出它们的用途。

“他们想要控制局面，并在选举前显得有能力，”来自港口城市梅尔辛的反对派人民民主党（HDP）议员里德万·图兰说。HDP的大部分支持来自该国的库尔德少数民族，一直面临政府的打压。

AFAD没有回应置评请求。

执政党正义与发展党（AKP）议员雷菲克·奥曾表示，他不知道AFAD没收援助物资的事情，但政府有必要主导救援工作。

“我们需要从一个中心来管理这一切，”他周三在访问伊斯肯德伦外为流离失所者搭建的90个集装箱安置点时表示，这些安置点是布尔萨市长请他帮忙建立的。“而这个中心就是AFAD。”

土耳其酒店业联合会估计，全国已有超过10万名地震灾民被安置在酒店中。

位于土耳其南部海岸基兹卡莱西的埃菲酒店38岁老板埃尔丁奇·坎表示，他正在用酒店全部25间客房收容流离失所者。

住客中包括47岁的萨尔达·祖雷克、她的儿子以及来自安塔基亚的20位家族成员。她描述自己从剧烈摇晃的建筑物中惊险逃生，在公园里捱过数个寒冷夜晚后才得以入住酒店。

“我们基本上经历了世界末日，失去了一切。“她说道。

安吉尔·伊斯泰克·阿尔库和斯蒂芬·卡林对本文亦有贡献。

阿德亚曼市的一处帐篷营地。图片来源：Emanuele Satolli/华尔街日报联系记者苏内·恩格尔·拉斯穆森请致信 [email protected]，联系丹妮拉·切斯洛请致信 [email protected]

本文发表于2023年2月16日印刷版，标题为《土耳其面临无家可归危机》。