拉埃尔·布雷纳德将领导白宫国家经济委员会——华尔街日报
Nick Timiraos and Andrew Restuccia
据知情人士透露,美国总统拜登计划任命美联储副主席莱尔·布雷纳德担任其经济政策协调员。当前美国经济正面临高通胀、利率攀升和增长放缓的多重挑战。
她将接替布莱恩·迪斯出任国家经济委员会主任,该机构负责就政策人事决策向总统提供建议,并协调行政部门的政策制定。迪斯计划于本月卸任。
白宫拒绝置评。知情人士称,拜登预计将于周二宣布此项任命。彭博社早前报道称,总统已选定长期被视为该职位有力竞争者的布雷纳德。
部分知情人士表示,作为人事安排的一部分,白宫计划任命劳工部首席经济学家乔埃尔·甘布尔为国家经济委员会副主任。
现年61岁的布雷纳德是资深经济学家,拥有丰富的政府工作经验,曾于2009至2013年担任财政部最高外交官员,并曾任前总统比尔·克林顿的国际经济顾问。
在拜登预计将竞选连任之际,白宫需要应对因利率上升而降温的美国经济。国家经济委员会主任将继续监督拜登已签署生效的基础设施和半导体支出计划的实施,同时政府还需应对地缘政治不稳定因素以及与国会共和党人即将到来的债务上限对峙。
莱尔·布雷纳德是一位拥有丰富政府工作经验的经济学家。图片来源:安德鲁·哈勒/彭博新闻布雷纳德女士在美国外交官家庭长大,曾在西德和共产主义时期的波兰生活,她可能负责处理俄罗斯入侵乌克兰带来的持续经济影响。
她于2014年被奥巴马总统任命为美联储理事会成员,并在2021年被拜登选中担任美联储副主席,此前总统曾考虑提名她领导美联储。但最终拜登选择重新任命杰罗姆·鲍威尔为美联储主席,因为鲍威尔在参议院确认过程中面临较小阻力。
分析人士推测,如果拜登明年赢得连任,布雷纳德女士接任国家经济委员会职位后,将处于接替财政部长珍妮特·耶伦的有利位置。
2020年她曾被广泛认为是该职位的头号候选人,但布雷纳德的候选人资格遭到左翼政党活动人士的批评,他们抱怨她在奥巴马和克林顿执政期间未能推动更进步的议程。
美联储主席杰罗姆·鲍威尔(右)与莱尔·布雷纳德及纽约联邦储备银行总裁兼首席执行官约翰·威廉姆斯去年的合影。照片:大卫·保罗·莫里斯/彭博新闻"让布雷纳德进入拜登的听觉范围,将帮助她与这位曾两次在更重要职位上忽略她的人建立融洽关系,“华盛顿Beacon Policy Advisors LLC研究主任本·科尔顿表示。
拜登总统的经济团队将出现第二个高层职位空缺,此前经济顾问委员会主席塞西莉亚·鲁斯在结束两年从普林斯顿大学借调的公共服务假期后,将于今年春天离开白宫。知情人士称,经济顾问委员会另外两名成员之一的贾里德·伯恩斯坦很可能接替鲁斯女士。
布雷纳德女士离开美联储可能引人注目,因为她最近几个月通过一系列演讲阐述了略微不那么激进的货币政策的理由。“布雷纳德已成为反对美联储在对抗通胀方面过于激进的声音,“投资银行Stifel首席政策策略师布莱恩·加德纳表示。
美联储副主席和纽约联储主席在支持美联储主席制定央行利率设定委员会的货币政策审议议程方面发挥着关键作用。这三人被称为美联储最高决策者的"三驾马车”。
布雷纳德女士公开支持鲍威尔先生过去一年通过快速加息以减缓经济来对抗通胀的做法。但她在制定政策时有时强调不同的考虑因素。她在演讲中更多地表达了对这些加息累积效应的担忧,并对随着疫情影响消退通胀可能下降的前景表示乐观。
美联储官员离职前往白宫担任要职并不罕见。本·伯南克于2005年辞去美联储理事职务,执掌经济顾问委员会,期间与乔治·W·布什总统建立了良好关系,后者次年提名他领导美联储。耶伦在克林顿政府期间辞去美联储理事职位,出任经济顾问委员会主席。
尽管拜登可能任命与布雷纳德观点相近的人选接替其美联储职位,但科尔顿表示:“远不能确定继任者能带来同等的资历和影响力。”
美联储发言人拒绝置评。
布雷纳德可能在监督继任者选拔过程中发挥关键作用。潜在候选人包括现任美联储理事丽莎·库克、波士顿联储主席苏珊·柯林斯,以及奥巴马政府时期经济学家、现任哈佛大学教授的卡伦·迪南,还有加州大学伯克利分校经济学家、曾领导奥巴马政府经济顾问委员会的克里斯蒂娜·罗默。
在美联储任职期间,作为特朗普政府时期董事会中唯一的奥巴马政府任命成员,她始终反对2018至2020年间放松金融监管的各项措施。她在关键银行业务问题上影响了美联储决策,包括阻止了特朗普政府提名人改革《社区再投资法案》实施规则的建议——该1977年法案旨在消除种族贷款差异。
在现任七位美联储理事中,布雷纳德对央行采用数字美元的倡议最为积极,同时警告不受监管的私营数字货币风险,包括那些试图将其代币价值与美元挂钩的所谓稳定币。
布雷纳德女士将其对经济学的兴趣归功于冷战时期在铁幕两边的成长。她回忆道,在波兰的生活是严酷的,经济在沉重的国家机器下窒息。她在2017年接受卫斯理大学校报采访时这样描述,她本科毕业于该校。
她说,波兰经济中最成功的部分是农业和小型企业,这些领域“官僚程序最少,个人能动性发挥的作用最大”。
布雷纳德女士拥有哈佛大学经济学博士学位,其丈夫库尔特·坎贝尔是白宫国家安全委员会中拜登总统负责亚洲事务的核心人物。
联系尼克·蒂米拉奥斯,邮箱:[email protected];联系安德鲁·雷斯塔西亚,邮箱:[email protected]
本文发表于2023年2月14日印刷版,标题为《布雷纳德将出任首席经济顾问》。