拜登在债务上限之争和连任竞选前重组经济团队 - 《华尔街日报》

华盛顿——随着拜登政府试图抑制通胀，总统拜登正在重组其经济团队，在他预期的连任竞选前选择那些在政策方面传递稳定性和连续性的官员。

拜登任命美联储副主席莱尔·布雷纳德担任国家经济委员会主任，在政府准备与共和党就提高联邦债务上限进行激烈谈判之际，以及美国经济试图摆脱高通胀、利率上升和增长放缓的背景下，选择了一位资深经济政策制定者。

布雷纳德将接替布莱恩·迪斯，后者是总统的高级顾问，负责协调行政机构间的经济政策制定，并在拜登的立法议程中发挥了主导作用。

在一份声明中，总统称布雷纳德是“我们经济机构中值得信赖的资深人士”，并且是“理解经济如何影响普通人”的人。

拜登还表示，他打算提名贾里德·伯恩斯坦担任经济顾问委员会主席，接替塞西莉亚·劳斯，后者在从普林斯顿大学请了两年公假后，将于今年春天离开白宫。伯恩斯坦目前是经济顾问委员会成员，与总统有着长期的合作关系，并在奥巴马政府期间拜登担任副总统时担任其首席经济顾问。

作为公告的一部分，白宫任命劳工部首席经济学家乔埃尔·甘布尔担任国家经济委员会副主任。

拜登总统的举措并不预示其经济政策将发生根本性转变——该政策一直以控制成本和为中产家庭提供所谓"喘息空间"为核心，但这些努力始终受到高通胀的掣肘。随着新一届分裂国会限制白宫国内政策雄心，且政府正试图通过基础设施法案及促进半导体与气候倡议的专项法案落实数百亿美元新支出，布雷纳德女士的职责自然将与迪斯有所不同。

当拜登正式启动连任竞选（预计未来数周将宣布）时，其经济领导能力也将面临新的审视。

在冷战时期作为美国外交官女儿成长于西德和共产主义波兰的布雷纳德，可能还需负责应对俄乌战争（即将满一周年）带来的持续经济影响。

白宫表示，在此次经济团队调整中，现任国家经济委员会副主任巴拉特·拉马穆尔蒂还将兼任战略经济沟通顾问。白宫经济顾问委员会成员希瑟·布希将新增"投资美国内阁"首席经济学家职务，该内阁由多位专注私营部门投资与经济进展的部长组成。

综合来看，这些举措表明白宫在美国经济因高利率承压降温之际，正将稳定性作为优先考量。这些预期中的任命消息发布之际，美国劳工部周二早些时候报告称，备受关注的通胀指标——消费者价格指数(CPI) 1月份同比上涨6.4%，低于去年12月的6.5%。这标志着自去年6月达到9.1%的峰值（1981年以来的最高水平）后，年度通胀率已连续第七个月放缓。

白宫计划提名贾里德·伯恩斯坦担任经济顾问委员会主席。图片来源：Andrew Harnik/Associated Press现年61岁的布雷纳德是一位拥有丰富政府工作经验的经济学家，曾于2009年至2013年担任财政部最高外交官，并担任前总统比尔·克林顿的国际经济顾问。

她于2014年被奥巴马总统任命为美联储理事会成员，随后在2021年被拜登选中担任美联储的二把手，此前拜登曾考虑提名她领导美联储。但最终拜登选择重新任命杰罗姆·鲍威尔为美联储主席，因为鲍威尔获得参议院确认的阻力较小。

分析人士推测，通过担任国家经济委员会主任一职，布雷纳德将在为总统提供经济建议方面发挥更直接的作用，并成为接替财政部长珍妮特·耶伦的领跑者。

2020年底，她被视为该职位的主要候选人，但布雷纳德的候选人资格遭到左翼政党活动人士的削弱，他们认为她不会推动足够进步的议程。

研究公司Capital Alpha Partners的金融政策分析师伊恩·卡茨在给投资者的一份报告中表示，凭借布雷纳德作为财政部最高国际官员的背景，“她将成为解决俄乌战争引发的经济问题的关键声音。”

布雷纳德将其对经济学的兴趣归功于冷战时期在铁幕两边的成长经历。她回忆2017年接受卫斯理大学校报采访时表示，波兰的生活很严峻，经济在沉重的国家机器下窒息。

她说，波兰经济最成功的部分是农业和小型企业，这些领域“官僚程序最少，个人主动性发挥的作用最大。”

在改革其经济政策团队时，拜登总统将做出更多的人事决定。一旦他提拔伯恩斯坦，他将在春季晚些时候填补经济顾问委员会的另一个空缺。

美联储副主席莱尔·布雷纳德（中）去年夏天在怀俄明州杰克逊霍尔货币政策会议上与纽约联储主席约翰·威廉姆斯（左）和美联储主席杰罗姆·鲍威尔（右）一同出席。照片：吉姆·厄克特/路透社在美联储任职期间，作为特朗普政府时期董事会中唯一的奥巴马政府任命官员，布雷纳德女士在2018至2020年间始终反对多项放松金融监管的措施。

在现任七位美联储理事中，布雷纳德女士对央行采用数字美元的倡议最为积极，同时警示不受监管的私营数字货币风险——包括那些试图将其发行代币价值与美元挂钩的所谓稳定币。

拥有哈佛大学经济学博士学位的布雷纳德女士，其丈夫库尔特·坎贝尔现任白宫国家安全委员会亚洲事务主管，为拜登总统在该领域的核心幕僚。

与此同时，伯恩斯坦先生长期活跃于左倾经济政策圈。

2009至2011年期间，他担任时任副总统拜登的首席经济学家，参与制定奥巴马政府应对2007-2009年经济衰退的复苏政策。此前他曾在经济政策研究所担任经济学家十余年，专注于收入不平等和劳动力市场研究。

尼克·蒂米拉奥斯、安德鲁·雷斯塔西亚和大卫·哈里森对本文亦有贡献。

联系作者肯·托马斯请致信[email protected]

本文发表于2023年2月15日印刷版，标题为《拜登重组经济团队》。