堪萨斯州计划将前教会学校赠予肖尼族引发部落分歧——《华尔街日报》

堪萨斯州费尔韦的肖尼印第安人传教站，19世纪曾有来自多达23个美洲原住民部落的儿童被送往此处。图片来源：Tammy Ljungblad/《堪萨斯城星报》/Getty Images堪萨斯州费尔韦——这座堪萨斯城富裕郊区的核心砖砌建筑群，曾是卫理公会运营的美洲原住民儿童寄宿学校。后来，这里成为俄勒冈小径上的补给站、联邦士兵营地，以及预示南北战争的"流血的堪萨斯"暴力时期的见证地。

如今，费尔韦传教站又陷入新的争端：谁该拥有它？

堪萨斯州议员今年可能将把这处历史建筑的所有权移交给肖尼族，该部落的儿童曾被送往这所学校。这项拟议中的移交计划，正值一场将土地归还原住民部落、让美洲原住民文物回归故土的运动日益高涨之际。但在本案中，这一努力却使对该传教站提出历史主张的原住民群体产生了分歧——1839至1862年间，多达23个部落的儿童曾被送到这里。

“他们可以说自己的族人可能埋葬在那片土地上。我也可以说我的族人同样长眠于此，“堪萨斯州中部原住民卡乌族（该州名称来源）副主席詹姆斯·佩珀·亨利表示，“从未有人就此事征询过我们的意见。”

其他人则担心肖尼族可能在这处位于一平方英里小城内的国家历史地标遗址上开发商业项目。

“在中西部最富庶的地区之一开设赌场是个绝佳机会，”夏延族和阿拉帕霍部落成员约翰·勒纳德说，“你敢说这不是他们真正的目的？”

根据土地转让草案条款，肖尼部落承诺不建造赌场——并与该州签订历史保护协议。

“这片土地永远不会出现赌场或其他商业开发，”肖尼部落酋长本·巴恩斯表示，“我们只想在更多历史消失前守护这里。”

该部落宣称将投入1500万美元修缮需要修复的建筑，并更新展陈以融入原住民视角。

法律学者指出，关于哪个部落对历史遗址拥有更强主张的争端屡见不鲜，这很大程度上源于1830至1890年间部落被迫在美国境内迁徙，有时甚至被集中安置在新领地。密西西比河以东部落当时多被驱赶至俄克拉荷马州，使得该地区的领地主张尤其错综复杂。

“这是根深蒂固的历史遗留问题，”密歇根大学法学院教授、三个部落的首席大法官马修·弗莱彻坦言。

勒纳德先生则更为直白：“主流社会总把我们混为一谈。他们以为我们毫无差别，实则不然。”

当涉及经济利益时，部落间的土地纠纷往往更加激烈。

总部位于俄克拉荷马州的怀恩多特民族曾不顾该州及多个部落反对，于2008年和2021年先后在堪萨斯州开设赌场。

去年五月，基奥瓦和科曼奇部落提起诉讼，试图阻止阿帕奇堡领导人俄克拉荷马州争议土地上开设赌场。法官允许赌场在案件审理期间继续运营。

有时部落会合作管理历史领地。犹他州的熊耳国家纪念碑由五个部落共同管理，该地对许多原住民而言是神圣的。

卡乌族希望费尔韦也能实现这种合作模式。

近年来作为遗址共同管理方的费尔韦市，已叫停了肖尼部落反对的瑜伽、超自然活动等项目。图片来源：《堪萨斯城星报》/美联社"我不愿站在其他部落的对立面，“亨利·佩珀先生表示，但卡乌族已在此地生活了四百余年。

“我们是在为族群认同而战，“他说。

该遗址建于当时属于肖尼部落的土地上。据估算，已知在校学生中40%为肖尼族人。学校由卫理公会牧师、奴隶主托马斯·约翰逊运营。

堪萨斯州共和党参议员莫莉·鲍姆加德纳表示支持该法案，因肖尼部落主动承诺修缮这个她自小学时代起多次造访、长期被忽视的遗址。

巴恩斯先生称肖尼部落将在修复到策展等环节咨询其他部落意见，目前已收到多封来自其他部落的支持信函。

肖尼印第安传教团的所有权问题之所以更加复杂，是因为非部落组织也表示拥有相关权利。

自2016年州预算削减威胁到该遗址关闭以来，费尔韦市和肖尼印第安传教团基金会（一个倡导组织）一直协助资助和管理该遗址。州政府仍拥有该遗址所有权，并承担资本支出和博物馆展览费用。

巴恩斯先生指控遗址管理者贬低部落历史，并批评传教团在场地内举办瑜伽和超自然活动等他认为具有侮辱性的活动。

费尔韦市行政官内森·诺格尔迈尔表示，市政府一获悉超自然活动可能引发不满就立即叫停了这些活动。他说现任管理者原本很期待吸纳肖尼部落的意见，但对部落突然提出接管要求感到措手不及。

诺格尔迈尔指出，肖尼印第安传教团是中西部最具历史意义的遗址之一，由州政府作为所有者更为合适。

他反对将传教团所有权移交给肖尼部落还有另一个原因。

“对一个小城市而言，“他说，“12英亩可是大片土地。”

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