加密货币公司Paxos因币安美元代币面临美国证交会诉讼——《华尔街日报》

美国证券交易委员会向Paxos发出了一封被称为韦尔斯通知的信函，该机构用此通知公司可能采取的执法行动。图片来源：Graeme Sloan/Bloomberg News据知情人士透露，美国证券交易委员会已告知加密货币公司Paxos Trust Co.，计划以违反投资者保护法为由起诉该公司，这是该机构在加密货币执法行动中的最新举措。

据知情人士称，SEC执法部门向Paxos发出了一封名为韦尔斯通知的信函，该机构用此通知公司和个人可能采取的执法行动。

据知情人士透露，通知指控Paxos发行并上市的数字资产Binance USD是一种未注册的证券。

BUSD是币安品牌的一种与美元1:1挂钩的稳定币。币安和Paxos于2019年宣布合作推出该币种。由Paxos运营的数字资产交易所itBit也上线了BUSD。许多其他交易所也上线了BUSD。

目前尚不清楚SEC的通知是否特别与Paxos发行该代币、上市该代币或两者都有关。

“Paxos不对任何个别事项发表评论，”Paxos公司的一位女发言人说。

币安表示，BUSD由Paxos发行和拥有，它只是授权其品牌。“我们将继续关注事态发展，”该公司在一份声明中说。

美国证券交易委员会（SEC）未回应置评请求。

收到韦尔斯通知的公司可以书面回应，并向SEC解释不应提起诉讼的理由。韦尔斯通知并非SEC将采取执法行动的最终信号，任何执法和解或诉讼必须由该机构五位委员投票授权。

SEC正加强对主要加密货币市场参与者的执法力度。上周，Payward Inc.旗下Kraken平台同意停止在美国提供加密货币质押服务，并向SEC支付3000万美元罚款。质押允许投资者通过将代币暂时托管给中介或加密货币网络来获取收益。

SEC此前从未对大型稳定币发行方采取执法行动。但该机构去年扩大其加密货币市场专项执法部门时曾表示，稳定币将成为重点关注领域。

稳定币发行方通过将用户存款投资于现金及短期美国国债等现金等价资产获取丰厚利润。据数据提供商CoinGecko统计，截至周日，BUSD已成长为全球第三大稳定币，市值超160亿美元。Paxos还发行了名为Pax Dollar的稳定币，其市值约8.97亿美元。

SEC主席加里·根斯勒曾表示，稳定币可能类似银行存款或货币市场共同基金。2021年11月，由财政部牵头的监管小组指出，稳定币应有专门监管框架，且发行应限于银行机构。由于国会尚未通过相关立法，监管机构对该市场的执法拥有更大自由裁量权。

美国证券交易委员会(SEC)在过去六年中对数十种数字代币采取了执法行动。该机构指控这些资产属于必须在向公众出售前向SEC注册的投资类型。注册通常涉及发布详细的财务和风险披露，投资者可用以权衡投资的利弊。

联系Vicky Ge Huang，邮箱：[email protected]，Patricia Kowsmann，邮箱：[email protected]，以及Dave Michaels，邮箱：[email protected]

本文发表于2023年2月13日的印刷版，标题为《SEC计划就Binance USD资产起诉Paxos》。