当心，吉吉·索恩又回来了 - 《华尔街日报》

你几乎不得不佩服拜登总统在意识形态上的坚持。他提名的联邦通信委员会人选吉吉·索恩因党派色彩过于鲜明，未能获得上届参议院通过。然而即便该委员会正在审议一项被媒体忽视的危险新规，他仍再次提名了她。

我们曾撰文指出索恩女士的左翼立场及其对电波政治管控的渴望。作为奥巴马时期联邦通信委员会主席汤姆·惠勒的顾问，她力推将宽带运营商归类为1934年《通信法》第二章规定的公共承运商的网络中立法案。这些规则被特朗普政府的联邦通信委员会废除，极大促进了新投资和市场竞争。

她对保守派观点表现出毫不掩饰的敌意，称福克斯新闻"危害民主"，指控共和党压制投票，并将布雷特·卡瓦诺大法官描述为"愤怒的白人男性"。她还支持进步派对执法部门的攻击，这招致警察兄弟会反对其提名。

在2021年12月的确认听证会上，她承诺以透明和诚信的方式行事。但随后她拒绝向参议院提交她与广播公司及已停业应用Locast签署的法律和解协议副本——她曾担任后者董事会成员。Locast因未经许可通过互联网捕获并转播广播信号而被起诉。

据悉，索恩的政治言论令民主党参议员凯瑟琳·科尔特斯·马斯托、乔·曼钦、基尔斯滕·西内马和马克·凯利感到不安。但拜登可能认为，随着民主党新增一个参议院席位且科尔特斯·马斯托女士与凯利先生连任成功，索恩在本届国会通过确认的几率更高。

参议院商务委员会计划于周二再次举行确认听证会。议员们可能不会仅重复老生常谈，而是会深入探讨她对联邦通信委员会(FCC)一项新规的看法，该规定旨在缩小"数字鸿沟"。由于她的加入将使民主党在委员会中以3比2占多数，她将在规则制定过程中发挥重要作用。

民主党人在基础设施法案中悄悄加入了一项条款，要求FCC制定规则以防止"基于收入水平、种族、民族、肤色、宗教或原籍国的数字接入歧视"，并确定消除这种歧视的"必要步骤"。这是一项广泛的授权，FCC很容易偏离正轨。

去年12月，该委员会提出了一项规则供公众评议，其中包含448个问题，从是否应该对宽带进行费率监管（即将提供商视为公共运营商），到国会是否授权其在数字世界更深处（如大型科技公司）监管歧视。

该提案提出了评估歧视的"差异影响"标准。这意味着宽带提供商可能会因其价格和商业行为（包括数据上限、滞纳金、网速、设备租赁和促销费率）导致低收入人群或少数族裔的互联网接入减少而承担责任，即使公司并非故意歧视。

FCC还询问是否应允许第三方以及州和地方政府执行其反歧视规则。这可能会给诉讼律师带来巨大好处。索恩女士在2001年至2013年共同创立并领导的组织"公众知识"敦促FCC广泛解释其监管授权，以微观管理宽带竞争和发展。

拜登总统本可以在今年提名一位党派色彩不那么浓厚的民主党人。他没有这样做，表明他希望在联邦通信委员会(FCC)安排一位进步派活动人士。

联邦通信委员会提名人选吉吉·索恩图片来源：Pete Marovich - Pool via CNP/Zuma Press