中美贸易增长之际,间谍气球事件加剧紧张关系——《华尔街日报》
Yuka Hayashi and Anthony DeBarros
华盛顿——尽管上周发生的疑似中国监视气球被击落事件等事态加剧了国家安全紧张局势,但美国与中国的贸易仍在增长。
美国商务部本周早些时候表示,2022年美国从中国进口的商品总额为5368亿美元,较上年增长6.3%,接近2018年创下的5385亿美元的历史高点。去年美国对华出口增长1.6%,至1538亿美元,推动两国贸易总额达到创纪录的6906亿美元。这些数据没有根据通货膨胀进行调整。
贸易数据出炉之际,气球事件进一步加剧了两国间的地缘政治紧张。美国国务卿安东尼·布林肯上周推迟了旨在稳定关系的北京之行。中国对美国在其领海采取的军事行动提出抗议。
去年美中贸易的增长反映出美国与世界其他地区贸易的强劲增长,尽管拜登总统和前总统唐纳德·特朗普努力减少与中国的贸易。拜登保留了特朗普政府最初对中国商品征收的数千亿美元关税。
总统还加速了针对中国技术的出口管制措施,并限制进口与强迫劳动有关的商品,如棉花和太阳能电池板。
“一个规模庞大且高度一体化的贸易与投资关系具有相当的韧性和持久力,往往能经受住政治起伏的考验,”曾任美国助理贸易代表、现就职于华盛顿智库进步政策研究所的埃德·格雷瑟表示,“迄今为止情况大体如此。”
经济学家和贸易行业高管指出,中国是美国市场许多热门产品的主导供应商,包括手机、个人电脑和太阳能电池板。
“中国在制造业方面极具竞争力。他们能在短时间内提供种类繁多的大批量产品,”格雷瑟先生说。
虽然美国关税清单涵盖大量中国商品,但许多畅销品并未受到影响。这使得疫情期间美国手机、笔记本电脑和游戏主机等产品的进口量激增成为可能。
彼得森国际经济研究所高级研究员查德·鲍恩的分析显示,2018年7月至2022年8月期间,美国未加征关税产品的进口量增长50%,而面临25%关税的产品进口量下降22%。这些关税主要针对半导体、汽车零部件和钢材等中间产品。
“那些采购面临美国关税产品的企业有动力在中国之外寻找供应商,而继续从中国采购无关税产品的企业则可以维持现状,”鲍恩先生表示。
尽管如此,中国在美国进口中的份额较2018年特朗普政府加征关税前的水平有所下降。许多原本完全依赖中国产品的企业采取“中国+1”策略,将采购渠道多元化至东南亚国家和墨西哥。2017至2022年间,美国从越南的货物进口增长174%,从台湾地区进口增长117%,从印度进口增长76%。
与其他地区贸易的更高增长意味着,中国在美国商品进口中的份额从2017年的21.6%降至2022年的16.5%,而亚洲其他地区的份额则从20.9%跃升至24.8%。欧盟国家和英国在2022年占美国商品进口的19%,与2017年大致相同。
“在董事会会议室里,人们对对外投资和供应链都进行了认真的重新思考,”美中贸易全国委员会主席克雷格·艾伦表示,该组织代表与中国有业务往来的美国大公司。在他所在组织最近的一项调查中,大约三分之二的成员公司表示,他们对未来在中国的投资持观望态度。
尽管如此,艾伦先生表示,美国企业应在中国快速增长的市场中保持强大的存在。“美国应该降低来自中国的风险,而不是与中国脱钩,”他说。“我们希望随着中国的增长而增长。”
去年与中国的贸易增长是在美国与世界其他地区的整体贸易强劲增长的背景下发生的。商品和服务进口激增16%,出口增长18%,将贸易逆差推至创纪录的9480亿美元。2022年美中商品和服务逆差为3829亿美元。
经济学家和贸易行业高管表示,华盛顿和北京之间的紧张关系可能会在未来几年对中国在美国整体贸易格局中的相对地位造成压力。
拜登政府今年正准备实施计划,通过巨额补贴和“购买美国货”要求来支持国内制造业,要求纳税人资助的项目使用国内产品。
其中包括《芯片法案》,该法案向国内半导体制造、研发投入530亿美元。《降低通胀法案》则为能源安全和气候变化项目(包括电动汽车和太阳能电池板)拨款3690亿美元。中国在这两个产业中均占据重要地位。
“我不会为投资增强美国实力而道歉。我们投资于将定义未来的产业,这些产业正是中国政府决心主导的领域,“拜登总统在周二发表的国情咨文演讲中表示。
中国是美国市场许多需求产品的主要供应国。图片来源:Cfoto/Zuma Press联系Yuka Hayashi,邮箱:[email protected];联系Anthony DeBarros,邮箱:[email protected]
本文发表于2023年2月10日印刷版,标题为《美中贸易在分歧中蓬勃发展》。