南非总统因电力中断宣布进入灾难状态 - 《华尔街日报》

南非Grootvlei地区，电力公司Eskom Holdings运营的一家发电厂。图片来源：guillem sartorio/法新社/盖蒂图片社约翰内斯堡——南非总统西里尔·拉马福萨周四宣布全国进入灾难状态，以应对该国持续的轮流停电问题，并表示将任命一位电力部长来监督停电应对措施。近几周，停电问题已达到新的严重程度。

停电是由南非老化的燃煤发电站不断发生故障和长时间维护关闭引起的，过去三个月里，家庭和企业每天停电时间长达11个半小时。

停电问题已经影响到经济和日常生活的各个领域，从殡仪馆、医院到矿业公司和工厂。洗衣、做饭或使用互联网等日常活动必须根据不断变化的停电时间表来安排。上个月，南非储备银行预测，停电问题将使今年的国内生产总值损失约2%，将2023年的经济增长率压低至仅0.3%。

拉马福萨在年度国情咨文演讲中对议会表示，灾难状态将加速新发电能力的建设以及太阳能基础设施的采购。他表示，政府将建立一个竞争性电力市场，并为家庭安装屋顶太阳能电池板提供税收优惠。

南非总统西里尔·拉马福萨称能源危机是对经济的生存威胁。图片来源：埃萨·亚历山大/法新社/盖蒂图片社“非常时期确实需要非常手段，”拉马福萨在开普敦市政厅向议员们发表讲话时表示（一年前议会大厦曾遭火灾焚毁），“能源危机对我国经济和社会结构构成了生存威胁。”

灾难状态声明使政府能够暂停一系列监管要求，例如新电力项目的环境评估，同时加快采购决策，以帮助国有电力公司Eskom Holdings SOC Ltd.更快地为电网增加发电能力。

但分析人士也警告称，该声明不太可能解决轮流停电（当地称为减载）的需求，南非自2007年起首次实施该措施。

“能源危机是政治问题而非采购问题，因此灾难状态只是一块政治遮羞布，除了会像新冠疫情期间那样引发大规模贪腐风险外收效甚微，”南非研究机构Intellidex资本市场研究主管彼得·阿塔德·蒙塔尔托表示。

南非审计长报告显示，政府上次宣布全国灾难状态是在新冠疫情期间，当时因缺乏管控协调导致政府新冠救济基金出现大规模欺诈和侵占。

南非一些公司已配备太阳能板、电池和发电机以维持运营。图片来源：ESA ALEXANDER/REUTERS持续的停电已波及其他公共服务。去年年底，约翰内斯堡部分地区连续多日断水，原因是依赖电力水泵供水的当地水库水位下降。当信号塔备用电池耗尽时，移动网络和电话信号也会中断。公立医院工作人员表示，若发电机无法启动，他们只能在无照明和急救设备的情况下照料病患。

面对看不到尽头的停电危机，许多大型企业已安装太阳能板、电池组、发电机等独立电源。

全球顶级铂金开采商英美铂业有限公司表示，2022年最后三个月其精炼铂族金属（包括铂、钯和铑）产量骤降37%，部分归因于南非国家电力公司的限电措施。

公司首席执行官娜塔莎·维尔容在接受采访时称，其基准用电量较2016年已降低20%，目前正投资太阳能等可再生能源为运营供电。“我们正积极实现电网脱钩。“维尔容表示。

即便逝者亦难幸免。虽然南非法律要求所有殡葬机构配备备用电源，但实际许多小型殡仪馆并未落实。具备备用电源的业者则表示，每天需耗费大量柴油维持发电机运转，而恢复供电时的电压波动常导致冷藏设备损坏，引发更多故障。

在莫科帕内东北部小镇的巴罗隆·马博坦活力殡仪馆，工作人员无奈地看着冷藏设备在盛夏时节每天断电6、8甚至11小时，有时气温高达100华氏度。

“家属前来时已无法辨认逝者面容，“殡仪馆老板达基斯·恩科纳说，“我们从未见过这种情况。”

——乔·帕金森对本文亦有贡献。

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