英国监管机构称微软收购动视暴雪交易将损害玩家利益——华尔街日报
Sarah E. Needleman and Kim Mackrael
微软拟收购动视暴雪的交易已引发全球监管机构的密切关注。图片来源:Jae C. Hong/Associated Press英国反垄断监管机构表示,微软公司拟以750亿美元收购游戏巨头动视暴雪公司的交易将进一步巩固其所谓的微软 在云游戏领域的强势地位,并称合并将损害英国游戏玩家的利益——这为这笔交易在全球大型游戏市场设置了又一个高监管门槛。
英国竞争与市场管理局表示,将要求两家公司提出缓解其担忧的方案,并将在4月下旬就是否允许交易进行做出最终决定。
该监管机构列出了一系列微软可能难以接受的潜在补救措施,包括剥离动视的发行部门,该部门拥有制作其热门游戏《使命召唤》系列的工作室。
该机构表示,另一种选择是除了动视发行部门外,还出售暴雪娱乐业务。暴雪是《魔兽世界》、《守望先锋》、《暗黑破坏神》和《星际争霸》等热门系列的创造者。
不那么激烈的选择可能包括微软做出可执行的承诺,在Xbox主机上发布《使命召唤》游戏的同时,向索尼集团等竞争对手的游戏机制造商提供该游戏。微软曾公开表示,愿意就《使命召唤》的平等获取问题向竞争对手做出承诺。
如果英国竞争与市场管理局(CMA)在4月份否决微软与动视暴雪的合并交易,两家公司可以提出上诉,这一过程可能持续数月乃至数年。与此同时,该交易在美国和欧盟也面临审查。自英国脱欧以来,该国CMA已在多起高调交易中展现其影响力。这一新的全球角色,加上英国在游戏和娱乐行业的巨大影响力,使得英国方面的批准成为微软和动视暴雪在全球监管审批流程中的重要考验——双方需要获得各地批准才能完成交易。
CMA于7月启动对该交易的初步正式调查,随后在9月展开深入调查,并于周三公布了临时调查结果,同时列出了一系列可能采取的解决其关切的措施。
微软周三表示,致力于提供有效且易于执行的解决方案以解决CMA的担忧。该公司称,其关于长期平等开放动视暴雪旗舰游戏《使命召唤》系列给竞争对手平台的承诺"保留了交易对玩家和开发者的益处,并增强了市场竞争"。
动视暴雪表示希望在监管机构做出最终决定前,协助CMA更好地了解游戏产业。
反垄断律师指出,面对潜在的竞争担忧时,CMA往往倾向于结构性解决方案(如资产剥离),而非企业行为承诺。部分律师表示,与结构性调整相比,所谓的行为承诺(如微软承诺平等开放《使命召唤》给其他平台运营商)往往更难监督执行。
拆分动视暴雪的业务,将使其退回到2000年代初的状态,即该公司与当时由法国维旺迪集团(Vivendi SE)控股的暴雪娱乐合并之前。那笔交易通过《魔兽世界》《星际争霸》等系列游戏巩固了动视的《使命召唤》特许经营权。英国竞争与市场管理局(CMA)未具体提及动视旗下《糖果传奇》等手游开发商King。动视暴雪于2016年以59亿美元收购了这家游戏制造商。
CMA表示,其对这笔交易的调查包括与微软和动视高管的听证会、实地考察以及分析两家公司超300万份内部文件,以了解其市场观点。该监管机构还称,委托开展了针对4万名英国游戏玩家的独立调查,并从其他主机厂商、游戏发行商及云游戏服务提供商处收集了证据。
CMA在12月称,在10月14日至28日公开征求意见期间,收到了绝大多数支持交易的公众邮件。此次发布临时裁决前,该反垄断监管机构表示,在收到的2100份反馈中,约四分之三支持交易,约四分之一反对。
其他主要监管机构也在审查这笔交易。
去年11月,美国联邦贸易委员会(FTC)起诉微软以阻止交易,称其非法,因为这将使这家软件巨头有能力控制非Xbox主机及订阅服务用户如何获取动视游戏。FTC表示,微软可能对不使用其硬件玩游戏的用户提价,甚至完全切断访问权限。
微软表示,该交易从根本上对游戏玩家、开发者和市场竞争有利。公司还强调,自己既非游戏主机市场的领头羊,也非顶级游戏软件开发商。
美国联邦贸易委员会行政法庭听证会定于八月举行,但双方可能在此之前达成和解协议。
此外,欧盟反垄断监管机构已于去年十一月对该交易启动深入调查,并将合并案的最终裁决截止日期延长至4月11日。
微软高管多次对完成交易表示信心,经调整动视暴雪净现金后,该公司对交易估值为687亿美元。本月初,微软首席执行官萨提亚·纳德拉在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛年会上为此交易辩护。
“作为行业第四名的企业,我们试图通过增加内容为更多发行商和玩家创造机会——如果你相信市场竞争,就应该支持这笔交易,“纳德拉表示,“我希望监管机构能更关注竞争本质,那将是积极的发展。”
联系记者莎拉·尼德尔曼请致信[email protected],联系金·麦克雷尔请致信[email protected]
本文发表于2023年2月9日印刷版,标题为《微软收购动视暴雪在英国遇挫》。