《华尔街日报》:劳动力市场极度紧张 美国企业主加薪雇佣移民工人
Santiago Pérez and Michelle Hackman
如今,赴美务工的移民比近年来任何时候都更快找到工作,薪资更高,工作条件也更好。雇主和经济学家表示,在许多情况下,移民工人的薪酬已与美国本土工人相当。
美国劳工部数据显示,去年12月底全美职位空缺增至1100万个。尽管白领就业市场的紧张态势似乎有所缓解,但雇主们表示,招聘时薪制工人仍是一大难题。1月份失业率降至3.4%,创53年来新低。许多小企业主表示,他们无法雇佣到足够的本土出生及归化工人,只能支付溢价雇用移民工人。
这种火热的劳动力市场状况推高了消费者面临的工资和物价水平,迫使美联储持续加息以对抗通胀,这成为当前就业市场的另一显著特征。
由于厨师和洗碗工短缺,华盛顿特区Lauriol Plaza餐厅老板路易斯·雷耶斯不得不在移民聚居区的地铁站和公交站发放招聘传单。
“用工缺口非常大,“雷耶斯先生说,“这种压力令人窒息。我经常失眠,思考该如何维持餐厅正常运营。”
为留住员工(其中绝大多数是移民),雷耶斯已提高工资并增加福利。他表示,疫情前圣诞节通常会发放免费午餐券作为奖金。而去年12月,他向"代表餐厅灵魂的后厨团队"发放了250至5000美元不等的现金奖励。
在美国寻求就业的移民群体中,既有持有有效工作许可者,也有无证务工人员。部分移民通过非法越境躲避抓捕,依靠亲友组成的地下网络谋得工作;更多人则在入境时申请庇护,由此启动长达数年的司法程序——在等待期间他们能获得工作许可(从而赚取更高薪酬);还有部分人获得了季节性工作签证,但雇主表示这类签证数量远不能满足需求。
虽然官方未统计无合法身份移民的薪资数据,但经济学家指出,根据美国向拉丁美洲的汇款情况,其收入显然在增长。世界银行估算2022年拉美地区侨汇收入增长超9%,达1420亿美元。
“差距非常明显,“两年前成功偷渡到美国的洪都拉斯移民何塞·莫里略表示。他初到美国时首份工作时薪约13美元,如今在佛罗里达州仓库从事货架组装时薪已达18美元。由于工作需要往返纽约、新泽西和堪萨斯等地,他还获得了包括住宿在内的更多福利。“这能省下大笔开支,“他说。
华盛顿地区的移民建筑工人日均收入在疫情前为120美元。厄瓜多尔移民列宁·卡利克斯表示,如今已上涨超60%至约200美元。他所属的"华盛顿联合工人组织"致力于为新移民提供培训和法律支持,确保其薪酬不低于市场水平。美国劳工部数据显示,自2019年底以来,全美建筑工人时薪整体上涨约15%。
15年前初到美国时,卡利克斯先生从建筑工地小工做起。如今他不仅获得工作许可、成为电工和装修专家,还拥有载满施工工具的皮卡车,并通过个人网站接单雇佣其他移民工作。
“新移民切忌通过大幅压价来获取工作机会,这会导致行业薪资整体下滑。“卡利克斯强调。
委内瑞拉厨师弗雷迪·莫龙去年9月抵达华盛顿后很快找到建筑工作。他表示随着岗位升级,收入已显著提高。承包商提供的建筑、管道等工种日薪约150美元。
转战匹兹堡后,莫龙以房屋粉刷工身份获得稳定工作,日薪170美元,每月至少能给委内瑞拉的妻儿寄回300美元。
边境移民激增
2022财年(截至9月30日)美墨边境截获移民达220万,主要来自墨西哥、中美洲、古巴和委内瑞拉。拜登政府延续了包括《第42条》疫情驱逐令在内的多项边境管控措施。国会仍在就边境安全政策展开辩论。
薪资上涨和岗位空缺是移民难以遏止的原因之一。疫情初期因出行限制和签证停滞导致移民锐减,但随着美国经济重启,越境人数再度飙升。
与此同时,拉丁美洲整体局势恶化以及古巴、尼加拉瓜等国的政治压迫,已驱使数十万人踏上移民之路。
自2020年底以来,约有260万非法入境移民在申请庇护期间获准留在美国。约一年后,他们获得了社会保障号码和工作许可,这些证件在移民案件审理期间有效——该过程可能耗时五年甚至更久。
拜登政府还大幅扩展了"临时保护身份"计划,该计划保护因战争或自然灾害而动荡国家的移民免遭驱逐,并为其提供工作许可。根据移民政策研究所分析,政府已为超过70万非法滞留移民授予此类保护,主要来自委内瑞拉和海地。
社交媒体上的非正式网络将求职移民与潜在雇主对接,进一步推动了这股求职潮。因此许多移民在离家前就已知晓美国有现成工作等着他们。
在脸书上,墨西哥尤卡坦半岛的玛雅社区会收到美国西海岸亲属发布的招聘信息,比如最近一则帖子写道:“招聘清洁人员,时薪16至18美元,工作时间灵活。”
危地马拉人通过脸书帖子和TikTok视频分享招聘信息。其中写道:“急聘圣诞浆果包装工,需吃苦耐劳、责任心强的危地马拉人赴美工作。”
8月,一位51岁的哥伦比亚销售代理在疫情期间失去牙科用品公司工作后,持有效期为六个月且不允许工作的美国旅游签证抵达。在家乡,她和丈夫为购买旅游区房产欠下10万美元银行贷款。由于失去收入,她已拖欠约3.5万美元还款。
数月来,她研究了美国移民工人的Facebook群组,并联系了哥伦比亚熟人,他们告诉她纽约市郊区有工作机会。
“我下午2点抵达纽约,4点就在华盛顿港一家熟食店找到了制作三明治的工作,“她说。这份工作每小时15美元,足够租住一间洗衣房栖身。
如今,这位女士表示通过在餐厅厨房工作、照顾老人和打扫房屋,每周能赚取900至1,300美元现金。在哥伦比亚有工作时,她需要一个月才能赚到在美国一周的收入。她只在周六上午休息。
“我的目标是还清所有债务,攒钱在哥伦比亚建一栋房子和两间出租小屋,最多在美国待五年,“她说。
委内瑞拉移民塞尔吉奥·瓦尔德拉马去年穿越格兰德河向美国边境巡逻队自首申请庇护,虽未获工作许可,但移居田纳西州几天后就在番茄加工厂找到了时薪约13美元的工作。现居弗吉尼亚州的他,在蔬菜加工厂每小时能赚15美元。作为厄瓜多尔的服务员时,他每小时收入不足2.5美元,因此多年来首次能够汇款给委内瑞拉的妻子,为五个孩子购买学习用品。
“在厄瓜多尔很难存下钱,为了满足其他孩子的需求,我们最终不得不减少给某个孩子的供给,”他说。
供需关系
美联储大幅加息以试图为经济降温并抑制通胀——去年通胀率达到了四十年来的最高水平。许多经济学家预测这将推高失业率并引发经济衰退,从而降低建筑等严重依赖移民工人的行业对劳动力的需求。
许多雇主明白,鉴于经济衰退风险加剧,今天雇佣的工人明天可能就不再需要。但目前,更多人正面临相反的问题:劳动力短缺正在损害销售、投资和增长。
雇佣无工作许可人员的雇主面临法律风险。拜登政府宣布将重点打击此类雇主,这与特朗普政府经常逮捕和驱逐工人本身的政策重点有所不同。
移民工人通过工作许可获得社会安全号码,有些人则购买假号码。在这些情况下,雇主会代扣代缴税款。许多非法在美务工人员也自愿缴税,希望这有助于他们未来的移民申请。
由于工人短缺,美国近年来增加了H-2B签证数量(该签证允许雇主为季节性岗位雇佣低薪外籍工人),但数量仍远低于雇主需求。
“任何去餐厅用餐的美国人都能看到我们在人员配备方面遇到的真实问题,”季节性就业联盟执行董事格雷·德拉尼表示。该联盟是一个为H-2B签证项目发声的美国贸易组织。
景观设计师、渔业、度假村或县集市经常使用这类签证来填补美国人不愿以现有薪资接受的季节性职位。乔治梅森大学经济学教授迈克尔·克莱门斯指出,雇主对该签证的需求长期超过供应量,这表明企业急需劳动力。H-2B签证通过抽签系统发放。
国会设定可用签证数量——2023财年的总限额约为13万份。政府数据显示,今年冬季已分配了部分名额,夏季可用签证不足8万份。然而雇主们已为温暖季节申请了14.2万份签证。
“我们就像掷骰子一样争取这些工人,”纽约州昆斯伯里Lake George房车营地老板戴夫·金说。这个占地180英亩的户外度假村去年申请了6名景观维护H-2B工人。
金先生最终获得了6名工人的认证,但7月15日的批准来得太晚,无法充分发挥作用。由于不得不取消季节末无法启动的项目,他最终有两个职位未能填补。该度假村本季度再次面临同样问题。
“我们从未遇到过比现在更严峻的季节性职位空缺挑战,”金先生表示。这个年收入约600万美元的家族企业已运营近六十年。
金先生有超过150万美元的储备金用于扩建和设备采购,但找不到工人来开发项目,比如一个带有滑梯和橡胶地面的大型儿童游乐场,或者使用将要购买的设备。
“这是我们第57个赛季,目前我不确定在找到这个问题的永久解决方案之前,我们还能坚持多久,”他说。
联系 圣地亚哥·佩雷斯,邮箱 [email protected] 和米歇尔·哈克曼,邮箱 [email protected]
刊登于2023年2月8日印刷版,标题为《雇主支付更多费用雇佣移民》。