乔·拜登在国情咨文演讲中宣扬经济成果并与共和党交锋 - 《华尔街日报》

华盛顿——美国总统拜登利用国情咨文演讲向美国民众推销其经济议程，并呼吁重建两党合作，但共和党议员对其言论的激烈反对屡屡打断他寻求团结的呼吁。

这场年度演讲于周二在新一届分裂国会联席会议上于众议院会议厅发表，为80岁的拜登提供了在预计宣布竞选连任前数周或数月向广大听众测试其信息的机会。近期民调显示多数民主党选民不希望他竞选第二任期，其支持率仍处于低位。

拜登长达72分钟的演讲多次被共和党议员打断。一位共和党众议员被镜头拍到称总统为骗子，当拜登谈及芬太尼相关死亡事件上升时，另一人高喊"都是你的错"。

总统试图向公众解释他们如何能从拜登推动国会通过的数万亿美元支出中受益——包括一项广泛的基础设施法案；一套涵盖气候、医疗、处方药和税收的一揽子计划；以及一项促进美国半导体制造的举措。他主张自己的政策帮助美国经济从新冠疫情中复苏——并指出包括失业率处于53年来最低水平在内的近期积极经济消息。

“在过去四十年的经济动荡中，太多人被抛在后面或被视若无物。也许正在观看演讲的你就是其中之一，”拜登总统表示，“我深知这一点。因此我们正在建设一个不让任何人掉队的经济体。”

拜登今年着力宣传经济政绩的努力，因特别检察官对其涉密文件处理方式的调查而复杂化——这些文件在其住所和某智库被发现。新掌控众议院的共和党多数派也启动听证会，调查拜登多项政策及其子亨特·拜登的商业往来。

白宫与共和党人在债务上限问题上仍陷僵局，众议院议长麦卡锡要求以削减开支作为提高债务上限的条件。总统强调其无条件提高债务上限的立场，并警告美国债务违约将导致经济灾难。

“我们不会在违约威胁下妥协，”拜登指责共和党人企图以绑架经济相要挟其同意削减政府开支。

拜登称部分共和党人意图让联邦医疗保险和社会保障体系每五年失效一次，似指佛罗里达州共和党参议员里克·斯科特去年提出的要求所有联邦法律每五年自动废止并由国会重新批准的政策方案。在场多名共和党议员对此强烈抗议，佐治亚州众议员玛乔丽·泰勒·格林更当场高喊“骗子！”

这一幕让人想起众议员乔·威尔逊（南卡罗来纳州共和党人）在时任总统奥巴马2009年向国会两院联席会议发表讲话时的失态行为。“你在撒谎”，威尔逊当时说道。他后来遭到众议院正式谴责。

在社会保障项目引发周二骚动后，拜登打趣说大家似乎都同意不要威胁这些项目。麦卡锡已表明在债务上限谈判中无意削减这些项目。

议长在演讲前多次表示，众议院共和党人将对拜登保持礼貌和尊重。

阿肯色州州长莎拉·赫卡比·桑德斯代表共和党发表对国情咨文的回应演讲，称她"几乎不认同"拜登演讲中的任何主张，同时呼吁新一代领导人上位。

佐治亚州共和党众议员玛乔丽·泰勒·格林是在拜登总统国情咨文演讲期间表达抗议的共和党人之一。图片来源：jim watson/法新社/盖蒂图片社"拜登和民主党辜负了你们。他们心知肚明，你们也清楚，是时候做出改变了，“她在小石城发表讲话时说。她列举了通货膨胀、犯罪和中国威胁等问题。

拜登的助手们坚称，总统在白宫的任期是数十年来最成功的之一，将其立法和政策成就与富兰克林·罗斯福和林登·约翰逊相提并论。

最新民调显示，总统的议程并未引起许多美国民众的共鸣。《华盛顿邮报》与美国广播公司新闻部本周联合发布的调查发现，62%的公众认为拜登在执政头两年未取得显著政绩。根据FiveThirtyEight网站对民调数据的汇总，约43%的公众认可拜登的工作表现，约52%表示不满。

总统表示随着政策逐步落实，公众对其政绩的评价将有所改变。政府官员称未来两年将以政策实施为重点，尽管拜登同时强调两党仍能找到合作领域。

“我要对共和党朋友们说，既然上届国会我们能合作，这届国会也完全能在重大议题上达成共识，“拜登表示，“为斗争而斗争，为权力而权力，为冲突而冲突，只会让我们一事无成。”

国会大厦暴乱事件过去两年后，拜登宣称：“尽管遭受创伤，我们的民主依然坚韧不屈。“总统这番乐观表态难掩华盛顿的深刻分裂——近150名共和党众议员（其中多数仍在任）曾反对认证拜登胜选。未来两年通过重大立法的可能性微乎其微，两党关系已跌至低谷。

拜登还承诺将否决任何提高处方药价格或实施全国性堕胎禁令的共和党提案。

总统延续了他在国情咨文演讲中提出的“团结议程”，该议程重点应对阿片类药物泛滥、改善心理健康、支持退伍军人和抗击癌症等问题。拜登描述了美国政策制定者在这些问题上取得的进展，并详细阐述了几项新举措，包括打击非法芬太尼分销；为解决国家心理健康危机提供资金和制定规则；为退伍军人提供更多援助，以及推动减少吸烟。

副总统卡玛拉·哈里斯和众议院议长凯文·麦卡锡在讲台上，人们进入众议院会议厅参加国情咨文演讲。图片来源：ELIZABETH FRANTZ/REUTERS总统在演讲中概述了几项新的经济提案。他主张将1月份生效的股票回购税从1%提高到四倍，认为这一变化将鼓励公司投资于自身增长，而不是提高股东收益。他还宣布，政府正在提议指导方针，要求基础设施法支持的项目使用的建筑材料必须在美国制造。

拜登呼吁对非常富有的美国人征收最低税，这些人如果不卖出投资并实现收入，通常可以缴纳很少的税。他去年提出了这一想法，但在民主党控制国会期间未能成为法律。

此外，拜登总统呼吁国会将《降低通胀法案》中针对医疗保险受益者每月胰岛素自付费用上限35美元的条款扩展至全体美国人；通过立法打击所谓"垃圾费用”，如取消网络和电话服务的提前解约罚金；恢复去年失效的扩大版儿童税收抵免政策；并将医疗补助计划扩展到尚未实施的州。他还敦促立法者提高育儿和住房的可负担性。这些举措在分裂的国会中均面临阻力。

拜登再次呼吁两党议员通过立法加强对大型科技和社交媒体公司的监管。总统此前表示，此类立法应通过限制企业使用、收集和共享个人数据来保护用户隐私。他还建议限制定向广告，并修订免除平台对用户发布内容责任的法律条款。总统在去年的国情咨文中曾提出类似主张，但立法者迄今未能就该问题达成广泛的两党妥协方案。

总统敦促国会通过《乔治·弗洛伊德警务公正法案》，该法案将降低起诉警察不当行为的门槛——他提及了泰尔·尼科尔斯案，这名非裔青年在孟菲斯遭警察暴力执法数日后身亡。

据知情人士透露，拜登总统上周日和本周一在戴维营与高级顾问及演讲稿撰写人维奈·雷迪共同打磨了演讲内容。历史学家乔恩·米查姆——拜登长期的非正式顾问——也参与了讨论。

知情人士称，总统在电视聚光灯下的讲台后进行了演讲排练，通过提词器模拟国会众议院议事厅的现场环境。

预计拜登及其政府官员将在演讲后展开全国巡访。总统将于周三访问威斯康星州讨论就业创造，周四赴佛罗里达州探讨社会保障和医疗保险保护方案。副总统卡玛拉·哈里斯将前往佐治亚州和明尼苏达州。

此次演讲前夕，美国刚在大西洋上空击落一只疑似中国侦察气球——该气球已在美国领空飘荡数日。

拜登虽未直接提及气球事件，但承诺将捍卫美国利益免受中方侵犯：“必须明确：正如我们上周表明的立场，若中国威胁我国主权，我们将采取行动保卫国家。我们确实这么做了。“但他强调，美国的目标是与中国竞争而非冲突。

总统阐述了其强化美国同盟体系的成果，指出欧亚各国已就乌克兰战争形成了高度统一的应对阵线。

“我们共同完成了美国在最佳状态下总会做的事，”他说，“我们引领了潮流。”

—Siobhan Hughes对本文亦有贡献。

更正与补充拜登总统承诺将否决任何共和党试图实施全国性堕胎禁令的努力。本文早期版本错误地称拜登誓言要实施全国性堕胎禁令。

联系Andrew Restuccia，邮箱：[email protected]；联系Tarini Parti，邮箱：[email protected]

本文发表于2023年2月8日印刷版，标题为《拜登宣扬就业增长，捍卫社会保障网》。