共和党首席税务立法者称将提高工人福利并调查企业——《华尔街日报》

代表密苏里州东南部的众议员杰森·史密斯表示，他的政策将聚焦于“真正的美国人”而非大企业。图片来源：安娜·莫尼梅克/盖蒂图片社华盛顿——众议院新任首席立法者杰森·史密斯（密苏里州共和党人）正在推动一项他声称将惠及工薪阶层而非大企业的税收政策，这一基调转变与其前任形成对比，也引发了对企业能否继续推动国会通过减税法案的质疑。

从演讲、采访到国会十年投票记录，史密斯始终是共和党减税政策的坚定支持者，他表示这一基本立场不会改变。作为筹款委员会主席，他强调制定政策时应优先考虑农民、小企业和工薪阶层的需求。

如今作为众议院税收立法核心人物，史密斯将在共和党试图扩大工薪家庭支持基础之际，主导未来几年关键税收议题的共和党政策方向。这种侧重可能使企业更难推动其税收政策目标，例如恢复近期到期的税收优惠，或阻止2026年即将对跨国公司实施的增税计划。

这位新任主席表示，他可能举行听证会调查大企业及其与中国的关系。

“那些在国会山拥有说客的大公司，他们总是在为自己的产品和税收条款游说，”史密斯先生在采访中表示，“我们必须成为持续为美国人民发声的人。”

周一，他在西弗吉尼亚州彼得斯堡的Allegheny Wood Products公司举行了首次委员会听证会，听取他所说的“真正的美国人”的意见。这是他计划在华盛顿以外地区举行的多场小组会议中的第一场。

“这个委员会和国会的工作已经偏离了这些善良人民的需求，”史密斯先生在听证会上说。

目前尚不清楚史密斯先生对劳动人民的重视将在多大程度上导致共和党税收政策的变化，该政策三十年来一直以反对增税为特点。民主党控制着白宫和参议院，因此专家预计国会未来两年内不会通过多少重要的税收立法。

这给了史密斯先生时间，在2025年底税法重要条款到期之前充实他的议程。史密斯先生表示，他反对民主党帮助低收入家庭的做法，该做法主张扩大对家庭的税收抵免，包括那些没有收入的家庭。他还表示，降低税收可以促进就业增长，将公司税与工人联系起来。

“我们不会改变我们的任何立场，”史密斯先生在采访中说，“我们正在改变我们的优先事项。”

史密斯先生反对民主党援助低收入家庭的方案，包括全额退还的儿童税收抵免政策。图片来源：比尔·克拉克/祖玛通讯社尽管如此，他仍经常批评所谓的"觉醒企业"、公司对环境社会治理目标的过度重视，以及他称为"受制于中国"的企业。

企业界曾反对2022年《通胀削减法案》中设立的15%最低企业税，该法案在共和党集体反对下获得通过。虽然废除该条款是许多美国企业的迫切诉求，但史密斯表示这并非其优先事项。

“许多共和党人厌倦了为那些常与选民文化价值观相悖的企业利益背书，因此大企业对共和党税收政策的影响力已今非昔比，“曾担任众议院筹款委员会共和党助理及众议长保罗·瑞安（威斯康星州共和党人）幕僚的乔治·卡拉斯表示，“实际上这将导致共和党在企业税改议题上大多采取消极态度。”

企业和行业协会正试图解读新任主席的政策取向。史密斯在国会历来支持共和党企业税提案，主张削减政府开支，并多次批评美国国税局。

“他深知缺乏竞争力的税制不仅损害美国雇主利益，更会拉低美国雇员的薪资水平，“美国最大企业游说组织商会首席政策官尼尔·布拉德利表示。

民主党人及其盟友质疑共和党税收政策正在发生转变。

“史密斯主席试图将自己塑造成支持劳工阶层的人，但他的政策实际上恰恰相反，“进步组织税收与经济政策研究所联邦政策主任史蒂夫·瓦姆霍夫表示。

瓦姆霍夫指出，史密斯的政策倾向于高收入家庭，例如主席支持2017年为合伙企业、S类企业等封闭持股企业设立的20%税收抵扣，他试图废除去年通过的扩大国税局资金的议案，以及反对民主党扩大儿童税收抵免的计划。

现年42岁的律师史密斯于2013年当选议员，凭借犀利高效的沟通能力在共和党内赢得声誉，并越过数位资深议员跃升为主席。

他来自密苏里州东南角，代表全美最贫困国会选区之一的农场和小镇。据经济创新集团统计，史密斯所在的选区经济困难程度位列全国第九。2020年大选中，唐纳德·特朗普在此获得74.9%的选票，这是他在所有国会选区中第六高的得票率。

史密斯过往展现出将税收政策用于较狭隘目标或政治表态的倾向。他曾起草法案拟为孕妇提供儿童税收抵免，并将医疗税收减免范围扩大至健身支出。他主张废除遗产税，称这将帮助其选区内土地资产丰厚但现金流短缺的农民。

史密斯先生曾投票支持2017年为企业及所有收入阶层个人减税的法案。此后他一直推动延长该法案部分条款，包括对紧密控股企业20%的税收抵扣政策。

2017年法案将主要个人所得税条款设为2025年后到期，同时规定部分企业增税措施于2022至2023年间生效。企业界持续敦促国会撤销这些缩减研发成本、利息及资本投资抵扣额的改革。去年谈判陷入僵局，因共和党人拒绝民主党将企业优惠与儿童税收抵免扩增绑定的要求。

史密斯先生表示研发税收政策能促进本土制造业，并称民主党主张的儿童税收抵免扩增会削弱工作积极性。

针对跨国企业的增税措施将于2026年生效，届时影响个人的重大税收条款也将到期。共和党人将权衡保留与废除哪些条款，他们认为2017年法案推动了疫情前的强劲经济增长。

“这实际上是个很好的契机，让我们重新审视这些政策——究竟获得了什么成效？“致力于重塑保守派经济理念的组织"美国指南针"执行董事奥伦·卡斯表示，“相比其他方案，延续这些政策的代价是什么？”

理查德·鲁宾撰稿，邮箱：[email protected]

出现在2023年2月7日的印刷版中，标题为《共和党首席税务立法者提出新基调》。