加勒比地区在美国放松制裁之际寻求委内瑞拉油气资源 - 《华尔街日报》

委内瑞拉国家石油公司PdVSA在这些位于马拉开波湖的设施运营中产量骤降。图片来源：何塞·伊萨克·布拉·乌鲁蒂亚/Eyepix/Zuma Press受高能源成本冲击的加勒比国家正转向委内瑞拉寻求油气资源，此前美国放松了制裁，这些制裁多年来限制了其供应。

特立尼达和多巴哥于一月获得美国财政部许可，开发委内瑞拉天然气田。库拉索一家拟建炼油厂运营商正寻求购买委内瑞拉原油。其他岛屿官员也表示希望恢复委内瑞拉燃料进口。

去年俄罗斯入侵乌克兰后能源价格飙升，促使各国寻找新供应源，而委内瑞拉专制政权正开始摆脱国际孤立。

“该地区政府需要获取天然气或石油以维持经济，传统上委内瑞拉一直是成本最低或最便利的供应商，“前国务院国际能源特使戴维·戈德温表示。

位于委内瑞拉海岸附近的特立尼达和多巴哥，在拜登政府11月授权雪佛龙公司恢复委内瑞拉石油生产后获得许可。这个岛国正寻求进口委内瑞拉天然气，为生产液化天然气和石化产品的工厂供应。由于特立尼达和多巴哥天然气产量下降及美国制裁叫停了早先开发委内瑞拉储备的计划，这些工厂已部分关闭多年。

特立尼达和多巴哥等加勒比国家需获得美国批准才能获取委内瑞拉资源，以避免违反旨在切断委内瑞拉石油收入流的制裁措施。

“我们投入大量时间向关注能源与粮食安全的国家说明，特立尼达和多巴哥能在液化天然气和化肥供应中发挥重要作用，”总理基思·罗利在许可证获批后的声明中表示，“我们只需要获得与委内瑞拉接壤及跨境储层资源的开采权。”

由壳牌与英国石油投资的Atlantic LNG设施处理着特立尼达和多巴哥大部分天然气产量。图片来源：ANDREA DE SILVA/REUTERS该国大部分天然气在Atlantic LNG工厂液化，该设施因气源短缺长期低于产能运行。Atlantic主要股东为壳牌集团与英国石油。

特立尼达和多巴哥能源商会主席达克斯·德赖弗表示，若Atlantic获得充足气源，该国液化天然气年产量可提升近一倍至3000万立方米以上，甲醇和氨产量也将同步增长。

能源专家表示，尽管制裁前已开展部分海上钻探前期工作，但将天然气从委内瑞拉近海龙油田输往特立尼达和多巴哥仍需三至四年时间。

“仍有大量工作待完成，“德莱弗先生表示，“但这是重要的一步。”

壳牌公司在电邮声明中称，其作为龙项目的潜在参与者"旨在增加特立尼达和多巴哥的天然气供应，提升全球能源安全”。

特立尼达和多巴哥的许可证禁止委内瑞拉政府收取天然气现金付款。该国国家天然气公司计划以食品药品等人道主义物资，换取委内瑞拉国家石油公司PDVSA的天然气。PDVSA未回应置评请求。

委内瑞拉总统马杜罗本周谴责美国禁止其政府收取现金付款。“我呼吁美洲及加勒比海主权国家政府谴责这种殖民模式，“他在周四电视讲话中表示，“生产商品出售给企业理应获得报酬。”

拜登政府正逐步放宽制裁，以推动委内瑞拉在明年举行自由公正的选举。美国及多个欧洲国家认定马杜罗2018年连任存在舞弊行为。

美国国家安全委员会发言人表示，此类授予特立尼达的制裁豁免具有时效性，可随时撤销。

由马杜罗已故前任兼导师乌戈·查韦斯创立的"加勒比石油计划"向多达19个国家提供低息贷款用于石油和社会项目，但特立尼达和多巴哥除外（该国自产石油）。这些石油运输为加拉加斯在美洲国家组织中赢得了忠诚盟友。

随着委内瑞拉国家石油公司（PdVSA）产量从2005年项目初期的每日250万桶降至目前不足三分之一，该计划逐渐式微。作为委内瑞拉亲密盟友，古巴现已成为加勒比地区唯一持续接收PdVSA石油运输的国家。

但随着能源价格上涨，巴哈马、安提瓜和巴布达等岛国领导人已呼吁美国解除制裁。

“一旦放开委内瑞拉供油阀门，我们将看到燃料价格出现显著下降趋势，“巴哈马总理菲利普·戴维斯去年向当地媒体表示。

周二，委内瑞拉代表团在库拉索就重新开放委内瑞拉与荷属加勒比岛屿的海上边界举行会谈——2019年加拉加斯曾单方面关闭该边界。

PdVSA曾通过库拉索、阿鲁巴和博内尔岛的炼油、储运业务发挥关键经济作用。随着PdVSA产量暴跌，这些业务逐渐枯竭。制裁和债权人对PdVSA资产的留置权导致岛上剩余石油业务大面积停滞，新冠疫情期间旅游业萎缩更令经济雪上加霜。

新成立的加勒比石油炼化公司（CPR）表示正与库拉索国有炼油厂RdK谈判租赁事宜，拟重启PdVSA曾运营的炼油厂。该公司在佛罗里达和库拉索设有办事处。

CPR表示，一旦与RdK达成协议，便可申请美国许可证以获取委内瑞拉石油。CPR拒绝透露该公司美国股东名单。CPR董事长是前委内瑞拉国家石油公司(PdVSA)首席执行官路易斯·朱斯蒂，他在1990年代主导了该公司对外资开放。记者未能联系到朱斯蒂置评。

由于委内瑞拉政治经济动荡及石油产业衰退，部分加勒比岛国仍对其持谨慎态度。能源专家称，这些国家或可推动发展更多可再生能源，或转而等待圭亚那、苏里南等新兴产油国的供应。

阿鲁巴工商会表示：“虽然理论上阿鲁巴重建与邻国的能源联系确实能获益，但我们认为在当前形势下这并非可行选择。”

本文发表于2023年2月4日印刷版，标题为《随着禁令放松，加勒比地区寻求委内瑞拉油气》