七国集团同意扩大对俄罗斯石油行业的制裁 - 《华尔街日报》
Andrew Duehren, Laurence Norman and Joe Wallace
美国及其盟国同意将柴油等优质俄罗斯石油产品的销售价格上限定为每桶100美元,燃料油等低价值产品限价为每桶45美元,从而扩大对俄罗斯石油行业的制裁。
正如西方去年实施的每桶60美元俄罗斯原油价格上限一样,该协议将禁止西方公司处理俄罗斯石油产品的海运货物,除非这些产品以低于设定价格出售。制裁旨在让俄罗斯石油继续在全球市场上流通以保持价格稳定,同时减少克里姆林宫的收入以回应其对乌克兰的入侵。
俄罗斯石油产品的价格上限将于周日生效,同一天欧盟将禁止俄罗斯产品进口到该集团。
俄罗斯的一个石油开采现场,能源销售的收入可能受到国际制裁的限制。图片来源:Yegor Aleyev/Zuma Press七国集团(G7)发达民主国家与澳大利亚于周五宣布了新的价格上限,几小时前欧盟就处罚措施达成协议。欧洲官员批准了这两个上限水平,这两个水平最初是由欧盟执行机构上周提出的,几乎没有经过什么讨论。
此前关于制裁俄罗斯石油行业的讨论中,波兰等希望对俄罗斯实施更严厉处罚的国家与美国等担心损害全球经济的国家形成了对立。
欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在社交媒体声明中表示:“我们必须继续剥夺俄罗斯对乌克兰发动战争的手段。通过七国集团,我们正在对这些产品实施价格上限,在确保全球能源市场稳定的同时削减俄罗斯的收入。”
交易商和航运业人士预计这些制裁不会立即导致能源市场动荡。近几个月来,随着企业在制裁前囤积燃料,欧洲柴油库存激增。咨询公司Insights Global周四表示,西北欧储油枢纽的柴油(包含车用柴油在内的石油产品)库存已达到2021年7月以来的最高水平。
航运数据显示,欧洲从中东、印度和中国的燃料进口正在增加。与此同时,俄罗斯石油产品正开始在北非和拉丁美洲寻找新市场。
一些分析师表示,未来若没有俄罗斯柴油,欧洲的汽车、工厂和农场可能面临燃料短缺问题。
自12月5日生效以来,每桶60美元的俄罗斯原油价格上限对全球市场影响有限,但同时也给克里姆林宫的预算带来压力。根据标普全球商品洞察数据,俄罗斯主要品级原油本周初交易价格约为每桶46美元。全球基准布伦特原油周五交易价格约为每桶80美元。
这使西方官员认为其新型制裁措施已见成效,但也促使一些分析师和东欧官员推动降低原油价格上限。七国集团官员上月同意将在3月份重新评估60美元/桶的原油价格上限。
该计划的设计者、财政部长珍妮特·耶伦在声明中表示,对原油价格上限的审查将"确保其继续实现双重目标:在削弱俄罗斯收入的同时维护能源市场稳定"。
俄罗斯多次威胁要对西方制裁实施报复,总统弗拉基米尔·普京去年表示,俄罗斯将拒绝向遵守西方限价的国家出售石油。但这并未影响俄罗斯原油出口量,在去年12月下降后,2023年已出现回升。
对俄罗斯石油实施价格上限一直是耶伦和拜登政府的优先事项。欧洲最初试图切断所有俄罗斯石油海运的保险和融资服务——这一前景在去年汽油价格飙升时令美国官员感到担忧。
全球大部分海运服务集中在欧盟和英国,耶伦担心若俄罗斯无法获得这些服务,其出口可能骤减。她与其他美国官员共同设计了价格上限机制,以缓和欧洲制裁措施,确保俄罗斯石油继续在全球市场流通。
联系记者安德鲁·杜伦:[email protected];劳伦斯·诺曼:[email protected];乔·华莱士:[email protected]
本文发表于2023年2月4日印刷版,标题为《七国集团扩大石油制裁》。