拜登政府建议缩减阿拉斯加石油钻探项目 - 《华尔街日报》

阿拉斯加北坡一处钻井场附近的输油管道。图片来源：Mark Thiessen/Associated Press拜登政府官员建议推进康菲石油公司(ConocoPhillips)在阿拉斯加北极地区价值数十亿美元的柳树(Willow)石油钻探项目的缩减版，但美国内政部对该项目提出了担忧，预示着未来会有更多障碍。

美国内政部土地管理局周三发布了一份最终补充环境影响声明，建议将该项目从康菲石油最初提议的五个钻井点缩减至三个。

内政部长德布·哈兰德(Deb Haaland)仍需做出最终决定，她所在的部门发表声明称，土地管理局支持的替代方案引发了担忧，“包括直接和间接的温室气体排放以及对野生动物和阿拉斯加原住民生存的影响。”

环保人士谴责了土地管理局的建议，称拜登总统正在背离他让美国摆脱化石燃料的承诺。

“这将是美国各地提出的最大的单一石油钻探项目，与拜登政府削减气候污染和向清洁能源过渡的目标严重不符，”Earthjustice的高级律师杰里米·利布(Jeremy Lieb)说，该组织因联邦政府支持该项目而对其提起诉讼。

“拜登将因其应对气候危机的行动而被铭记，而就目前情况来看，他仍有时间站出来阻止这个碳炸弹项目，”他在一份声明中表示。

康菲石油公司在新闻稿中表示，欢迎土地管理局的评估并持续进行审议。该公司称已做好准备，一旦获得内政部的决策记录和所有审批机构的全面许可，即可开始建设。

拜登政府一直敦促石油生产商将暴利重新投入钻探预算而非股东分红，以抑制去年某些时段曾飙升至每加仑5美元以上的汽油价格。截至周三，全美普通汽油平均价格在过去一个月上涨30美分，达到每加仑3.50美元。

拜登和特朗普政府均支持这一项目，该项目也得到阿拉斯加政界领袖的广泛支持。2021年，一名联邦法官推翻了联邦对该项目的批准，指出土地管理局的初步评估未充分考虑威洛项目产出的石油燃烧所产生的碳排放等问题。

这项80亿美元的开发项目需在永久冻土上钻井，铺设砾石道路，并在阿拉斯加国家石油储备区（联邦内政部管理的2300万英亩保护区）建设输油管道。康菲石油公司表示，预计该项目峰值日产量将达18万桶石油，整个生命周期内产量约合6亿桶石油当量。

据环保组织称，柳树项目是目前在联邦土地上提出的最大单一石油开采项目。

土地管理局为该计划提出的首选方案包含三个钻井站点及未来可能增设的第四个站点。该机构还提供了无建设选项，以及另外三个允许康菲石油公司建设不同辅助基础设施的替代方案。

该机构表示，若有必要仍可选择其他方案，或减少获批钻井点数量。康菲石油发言人表示，若批准站点少于三个将使该项目对公司失去可行性。

密歇根大学福特公共政策学院教授巴里·拉布指出，拜登政府这一矛盾决定反映了其在遏制温室气体排放、美国对油气持续依赖及阿拉斯加项目支持之间寻求平衡的困境。

“我们可能会继续面临这类复杂局面，难以立即作出非此即彼的明确决断，“他表示。

联系记者：贝诺瓦·莫伦尼（[email protected]）与安德鲁·雷斯塔西亚（[email protected]）

本文发表于2023年2月2日印刷版，标题为《报告支持阿拉斯加钻井项目》。