拜登与麦卡锡启动债务上限谈判以避免违约 - 《华尔街日报》

华盛顿——拜登总统与众议院议长凯文·麦卡锡开始就债务上限问题进行面对面讨论，后者谨慎乐观地表示双方有望达成协议，以避免美国历史上首次债务违约。

周三下午在白宫举行的会议召开之际，新获众议院多数席位的共和党人表示，他们希望以削减政府开支为条件换取提高国家借款限额的投票支持，但内部尚未就具体削减方案达成一致。白宫坚称不会就债务上限问题进行谈判，并于周三再次强调国会应无条件提高债务上限，尽管历届两党总统都曾就此议题进行过协商。

“我认为我们的首次会晤是积极的，“麦卡锡先生表示，并补充道：“我相信最终我们能找到共同点”，他甚至暗示两位领导人可能就未来两年的支出计划达成协议。

“刚与@议长麦卡锡进行了广泛讨论，“拜登在会后在推特上表示。“我明确表示，避免违约是国会每位领导人的共同责任。不过我也告诉他，我欢迎就如何在经济增长同时继续优化减支方案进行单独讨论。”

预计总统将在6月期限前继续与高层立法者就债务上限问题进行讨论。

众议院议长凯文·麦卡锡周三与拜登总统会晤后，在白宫外向记者发表讲话。图片来源：苏珊·沃尔什/美联社拜登先生和麦卡锡先生带着数十年的立法经验参与这些讨论，但几乎没有合作历史。参议院少数党领袖米奇·麦康奈尔（肯塔基州共和党人）表示，他们需要解决关切问题。

“美国人民让众议院控制权易主，是因为选民希望遏制民主党失控、鲁莽的党派支出，”麦康奈尔周三在参议院发言时说。

民主党人对将削减支出与债务上限谈判挂钩表示担忧，称支出讨论应与国会拨款挂钩。

拜登周二在纽约市的一场筹款活动中表示，麦卡锡是“一个正派的人”，同时暗示这位共和党领导人受制于党内的右翼。

“他不得不做出一些众议院议长根本不该做出的承诺，才能成为领导人，”拜登说。

当被问及拜登的评论时，白宫新闻秘书卡琳·让-皮埃尔表示，总统只是在传达众议院共和党会议“提出了一些相当极端的想法”，白宫认为这些谈判是麦卡锡（加利福尼亚州共和党人）表明自己立场的机会。

为了在争取议长职位的过程中赢得反对者的支持，麦卡锡先生承诺将削减开支与提高债务上限挂钩，以此作为降低政府支出的解决方案，这引起了许多共和党人的关注。他还同意修改众议院规则，使得如果他未能兑现承诺，议员们更容易将他赶下台。

财政部在一月份开始采取所谓的特别会计措施以避免违约，这样美国至少可以维持到六月初继续向债券持有人、社会保障受益者等支付款项。这个大致期限给了国会几个月的时间来提高或暂停债务上限，目前债务上限约为31.4万亿美元。提高债务上限使政府能够支付国会过去批准的支出。

拜登总统表示，他准备与新的众议院共和党多数派合作。照片：Mandel Ngan/法新社/盖蒂图片社长期以来，拜登先生一直将自己塑造成一位在华盛顿有数十年跨党派工作经验的交易撮合者，包括与麦康奈尔先生的合作。他在本周初沿着东北走廊旅行，宣传他在2021年签署的1万亿美元的两党基础设施法案，并表示他准备与新的众议院共和党多数派合作。

总统还对共和党领导人采取了更尖锐的语调，暗示该党被MAGA共和党人控制。白宫助手批评众议院共和党人更关注对拜登家族的调查，而不是立法工作。

周一被问及想对麦卡锡传达什么信息时，拜登告诉记者：“给我看看你的预算，我也会给你看我的。”

麦卡锡周三上午离开一场关于债务上限的共和党闭门会议时表示，白宫会晤的目的是与拜登坐下来看看"他是否不想玩弄政治，是否想开始谈判”。

众议院共和党人在白宫会晤前进行了闭门讨论。共和党人表示需要削减开支以控制巨额年度赤字，并确保社会保障和医疗保险等项目保持偿付能力，但尚未就具体削减哪些项目达成一致。麦卡锡最近表示，他不会提议削减医疗保险或社会保障作为减债措施。

“议长已表示目前不考虑这个选项，“佐治亚州共和党众议员巴迪·卡特说，“他在党团会议上重申了这一点…目前所有人都明白，从政治时机来看可能不合适。”

相反，麦卡锡和许多共和党人主张找出可能导致开支削减的政府浪费领域。他们认为6月是谈判和立法行动的潜在截止期限。

共和党在众议院以222席对民主党212席占优，因此任何包含开支削减的计划都需要该党近乎一致的同意，包括温和派的支持，而民主党人可能会反对。在民主党控制的参议院，任何提高债务上限的协议都需要60票，并需要两党议员的支持。

新冠疫情时期，随着国会批准了数万亿美元的援助计划，财政赤字激增，直到最近一个财年才有所收窄。

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更正与补充财政部于一月份开始采取特别措施以避免违约。本文早期版本错误地称财政部于本月早些时候开始这些措施。（已于2月1日更正）

本文刊登于2023年2月2日的印刷版，标题为《拜登与麦卡锡就债务上限僵局会晤》。