科罗拉多河用水削减决定被推迟 - 《华尔街日报》
Jim Carlton
西部许多农场以及部分居民区依赖科罗拉多河的水源维持生计。图片来源:Hugh Carey/Associated Press美国内政部周二表示,尽管西部七州未能在联邦政府设定的1月31日截止日期前就如何减少用水达成协议,但仍致力于与这些州合作削减日益萎缩的科罗拉多河用水量。
其中六个州——亚利桑那、科罗拉多、新墨西哥、内华达、犹他和怀俄明(加州除外)——周一提交了一份可能的协议框架,要求自愿性削减和节水措施,总计每年减少200万至400万英亩-英尺用水量。一英亩-英尺大约相当于一个家庭一年的用水量。
这些数字是垦务局去年8月提出的要求,旨在减缓该河两大水库米德湖和鲍威尔湖的水位下降趋势。在历史性干旱影响下,这两个水库的蓄水量已分别降至总容量的29%和23%。该机构当时警告称,如果各州在1月31日前未能提出令人满意的计划,将强制实施削减措施。
一艘曾沉没的船只直立在内华达州博尔德市附近米德湖岸边的景象。图片来源:John Locher/Associated Press州水务官员表示,今冬美国西部的大量雨雪虽有益处,但对科罗拉多河长期存在的问题影响有限。他们指出,需要连续多年异常湿润的冬季才能使这条水道恢复健康。
周一提交的框架包含具体减水方案,并就未来削减水量时的核算方法达成协议。
西部许多农场及部分居民区依赖科罗拉多河水源维持生存。
加州官员认为其他州的方案将使该州承担不合理的减水份额,并于周二提交了独立提案。该提案更严格遵循既有协议——根据长期协议享有最次级水权的州(如亚利桑那州)应比加州等拥有优先水权的州承担更大削减量,同时呼吁加强自愿节水。
根据现行协议享有440万英亩-英尺水权的加州,主动提出削减40万英亩-英尺用水量>
负责管理这条为4000万人供水河流的美国垦务局表示,将于8月前就科罗拉多河用水削减做出最终决定。
“本部门始终坚持通过协作与共识推动解决方案,“该机构周二在声明中表示。
但作为科罗拉多河最大用水户的加州与其他州之间如何弥合分歧尚不明确。墨西哥也享有该河部分水权。
加利福尼亚州的一个关注点是其他州提出的建议,即大部分自愿削减用水量应发生在每年约150万英亩-英尺的蒸发、渗漏和其他效率损失之后。由于加利福尼亚位于这条1450英里长的河流的下游末端,当地官员表示,蒸发损失的计算将给他们带来最大的负担。
科罗拉多河水从加利福尼亚州帝王谷的一个水闸溢出。图片来源:CAITLIN OCHS/REUTERS“目前,其他六个流域州提交的模型提案与《河流法》不符,并未形成七州共识方案,”加利福尼亚州科罗拉多河委员会主席J.B.汉比在一份声明中表示。
但其他州的水务官员表示,利用蒸发量来帮助确定用户用水量是公平分配的方式。南内华达州水务局总经理约翰·恩茨明格表示,三分之一的蒸发量来自米德湖,这是美国最大的水库。
“使用蒸发和系统损失的吸引力在于这是公平的,”恩茨明格先生在采访中说。
双方都表示愿意尝试解决分歧。
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刊登于2023年2月1日印刷版,标题为“各州未能就科罗拉多河用水达成协议”。