北达科他州反对中国玉米加工厂项目——《华尔街日报》

北达科他州大福克斯市长表示，他计划阻止该地区一座由中国企业投资的玉米加工厂建设。图片来源：Jacob Boomsma/iStock华盛顿——北达科他州大福克斯市长周二表示，由于美国空军官员以该项目靠近空军基地构成国家安全风险为由提出反对，他将采取行动叫停这座中资玉米加工厂的开发。

大福克斯市长布兰登·博钦斯基在周二晚间发布的新闻稿中称：“由于该项目最初宣布后地缘政治紧张局势大幅升级，联邦政府已请求市政府协助停止该项目。”

博钦斯基表示，中国阜丰集团仍将保留在该市购买的370英亩土地所有权，但在市议会批准前，他将启动程序阻止建筑许可审批及其他开发步骤。

北达科他州共和党州长道格·伯古姆表态支持"大福克斯市叫停与阜丰集团合作项目的决定，并将协助市政府为玉米加工业务寻找新合作伙伴"。

美国空军官员以项目邻近北达科他州大福克斯空军基地为由，认为这座中资玉米加工厂构成安全威胁。照片：Dave Kolpack/美联社去年12月，负责审查涉及国家安全投资事务的美国外国投资委员会（Cfius）表示，其无权评估此项收购案。

美国空军助理部长安德鲁·亨特在周二公开的信函中指出，该玉米加工厂项目存在安全风险。

亨特在1月27日致北达科他州共和党参议员凯文·克莱默和约翰·霍文的信中写道：“虽然Cfius认定其无管辖权，但国防部的立场非常明确：拟议项目对国家安全构成重大威胁，将在近期和长期对我们在该地区的军事行动产生严重影响。”

博琴斯基市长在声明中强调：“联邦政府在此过程中的反应只能用迟缓且自相矛盾来形容。”

阜丰美国子公司代表拒绝置评。

市政府官员此前表示，该项目将通过建设期创造临时工作岗位和长期就业机会，并增加城市税收收入来提振当地经济。市政府主动分享了与Cfius的沟通情况，并表示不认为拟建的玉米加工活动涉及国家安全问题。

随着立法者加强对中国及其他外国买家收购美国农田的监管，关于阜丰项目的争论近月来持续升温。上周国会两院提出新法案，拟将农业部长纳入Cfius成员，并明确其职责包括保护美国农业供应链免受外国干预。

周二，一个由两党议员组成的小组，包括纽约州众议院共和党会议主席埃莉斯·斯特凡尼克、蒙大拿州民主党参议员乔恩·泰斯特和南达科他州共和党参议员迈克·朗兹，提出了一项立法，禁止中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜的公民或公司购买美国的农业用地或农业公司。

律师们指出，阜丰集团是根据涉及美国企业投资的相关规定向美国外国投资委员会（Cfius）提交了通知。大福克斯市的土地尚未开发，且大福克斯空军基地并未被列为需要Cfius审查房地产购买的军事设施。

“如果你有一家企业，一个持续经营的企业，他们可以找到管辖权，如果他们有所顾虑，他们可以阻止交易，”荷兰与骑士律师事务所的国际贸易和外国投资律师安东尼娅·齐诺娃在谈到Cfius时表示。

过去，联邦投资委员会曾批准过其他涉及中国公司收购食品和农业相关企业的交易，包括2013年双汇国际控股有限公司以47亿美元收购总部位于弗吉尼亚州的史密斯菲尔德食品公司，以及2016年中国化工集团公司以430亿美元收购种子巨头先正达集团。