拜登的绿色能源矿产封锁 - 《华尔街日报》
The Editorial Board
拜登政府正在大力补贴电动汽车,但与此同时却阻挠生产这些车辆所需的矿产项目开发。周四又出现了一个令人费解的矛盾案例——内政部长德布·哈兰德将明尼苏达州苏必利尔国家森林的大部分区域划为采矿禁区。
明尼苏达州的德卢斯复合矿区拥有全球最大的未开发矿藏之一,包含电动汽车电池所需的大量铜、镍和钴资源。哈兰德部长签署命令,未来二十年禁止在苏必利尔国家森林超过22.5万英亩土地上采矿,确保这些矿藏维持未开发状态。
该命令称,此举是为了保护"脆弱而重要的社会自然资源"以及原住民部落的"传统文化价值"和"自给型生活方式"。但采矿活动未必会损害这些权益,且单个采矿项目必须通过严格的联邦环境审查。
哈兰德部长正迎合环保游说团体的主张,这些团体希望将矿产像化石燃料一样永久封存。她通过预先否决项目为这些人铺路——现在联邦机构无需对拟建矿山进行繁琐的环境审查,环保组织也不必通过诉讼来阻止开发,政治效率倒是极高。
明尼苏达州、亚利桑那州、内华达州和阿拉斯加的其他采矿项目长期困于许可审批和诉讼泥潭。哈兰德对苏必利尔国家森林的禁令开创了先例,可能加速其他采矿项目的封杀进程,堪称"许可制度改革"的反面教材。
哈兰德女士是否咨询过汽车制造商?《通胀削减法案》(IRA)将电动汽车的消费者税收抵免与电池矿物在美国或与我们签订自由贸易协定的国家开采和精炼的比例增加挂钩。大多数镍的开采和加工在俄罗斯、中国、印度尼西亚和菲律宾进行。
为了鼓励国内电池供应链的发展,IRA包括一项税收抵免,相当于"纳税人因生产此类矿物而产生的成本"的10%。能源部长詹妮弗·格兰霍姆还利用她的绿色风险投资基金向矿物开采和加工项目提供低成本贷款。
能源部本月宣布为内华达州的一个锂项目提供7亿美元贷款。路易斯安那州的一个石墨加工设施已从基础设施法案中获得2.2亿美元,并从能源部获得1.02亿美元贷款。顺便说一句,目前大多数石墨是从中国的焦煤中开采或制造的。非常环保。
现实情况是,如果矿物不在美国开采,它们将在环境和劳工标准远不如严格的国家开采。并不是说这似乎困扰了白宫。国务院本月承诺帮助刚果民主共和国和赞比亚建立电动汽车电池供应链。刚果民主共和国生产了全球70%以上的钴,赞比亚是世界第六大铜生产国。
在美国开采这些矿物对美国工人和环境不是更好吗?至少政府在一点上是一致的:它希望将所有可能成为战略能源资产的美国自然资源留在地下。
内政部长德布·哈兰德图片来源:罗伯托·施密特/法新社/盖蒂图片社刊登于2023年1月30日印刷版,标题为《拜登的绿色能源矿产封锁》。