德国总理朔尔茨在争取美国向乌克兰提供坦克中起关键作用,却未获多少赞誉——《华尔街日报》
Bojan Pancevski
柏林——连日来,他被盟友嘲笑为优柔寡断之人。最终,他促成了西方为支持乌克兰而采取的最大胆行动之一,组建了一个盟友联盟,将提供100多辆先进坦克,以应对俄罗斯即将发起的攻势。
公开场合,德国总理奥拉夫·朔尔茨顶住了乌克兰及其他方面要求批准交付德国制造的豹式坦克的压力。这种坦克在北约军队中普遍使用,但出口需要柏林方面批准。
据参与谈判的助手和西方官员称,在幕后,他在打破跨大西洋国家自我设定的向乌克兰提供西方制造坦克的禁忌方面发挥了关键作用,说服了不情愿的美国总统加入这一行动。然而,由于这一行动是秘密进行的,从未向选民或盟友解释,导致他在国内外声誉受损。
这场争议表明,在担任总理一年后,朔尔茨正在努力让德国在这个充满敌意的新世界中找到自己的位置,一方面面临领导欧洲援助乌克兰的压力,另一方面又受制于德国长达数十年的和平主义历史。
在公众激烈辩论德国明显拒绝向乌克兰提供豹2坦克之际,朔尔茨面临越来越多的批评,包括来自他自己政府的高层人物。推特上的专家们创造了一个新动词——“Scholzing”——来形容犹豫不决。
然而在幕后,朔尔茨先生正努力说服拜登总统支持一项跨大西洋协议。本周,西方盟国共同承诺向乌克兰提供约100辆现代坦克——远超任何防务分析师的预期——其中包括美国制造的艾布拉姆斯M1,基辅长期觊觎这款坦克,但华盛顿此前以后勤和技术复杂性为由拒绝提供。
据其助手透露,朔尔茨对沟通的漠视以及国内批评者眼中他在外部压力下表现出的固执,帮助他实现了目标,但也激怒了盟友。
接近这位总理的官员表示,他信奉19世纪政治家、现代德国首任总理奥托·冯·俾斯麦的那句真假难辨的格言:政治就像香肠,制作过程不宜观看。
他们说,朔尔茨行动缓慢,因为他注意到民调显示德国公众对柏林是否应向乌克兰提供坦克的意见两极分化。他拒绝被盟友和推特专家胁迫,打破核心原则——美国及其欧洲盟友在升级对基辅军事支持的每一步都应协调一致。
在这个政治沟通即时、节奏飞快的世界里——“豹式风暴"只持续了两周——朔尔茨仿佛来自上个世纪。
“我们坚持保密原则的必要性,他的一位关键助手在谈到促成坦克突破的机密会谈时表示。
朔尔茨在瑞士达沃斯世界经济论坛上开局,他告诉美国国会代表团,只有华盛顿对艾布拉姆斯M1采取同样行动,他才会允许将西欧最常用的豹2坦克提供给基辅。将自身行动与美国挂钩的做法令欧洲盟友甚至他自己的部长们感到不耐烦,但朔尔茨依然镇定自若。
在亲乌克兰活动人士发起一场病毒式传播的“释放豹式坦克”运动,并在总理府前举行示威活动之际,朔尔茨的发言人予以回击,称没有国家正式向德国提出允许其提供豹式坦克的请求,而且真正打算这样做的国家寥寥无几。
德国总理奥拉夫·朔尔茨在领导欧洲援助乌克兰的压力与德国数十年的和平主义历史之间左右为难。图片来源:Michael Kappeler/Zuma Press与此同时,柏林和华盛顿之间进行了紧张的谈判,参与者包括美国国防部长、国家安全顾问和中央情报局局长。最终,拜登出人意料地放弃了政府长期坚持的不捐赠艾布拉姆斯坦克的立场,解除了朔尔茨对提供德国豹式坦克的支持,并允许盟友提供他们的坦克。
“朔尔茨主义的翻译是:‘德国正在做最多的事情,’”朔尔茨在周三协议公开后的一次广播采访中说。他表示,他的国家现在是乌克兰的第二大军事支持者,仅次于美国,并提供大量人道主义援助,同时收容了超过100万乌克兰难民。
波兰总理马泰乌什·莫拉维茨基等坚定的批评者赞扬了朔尔茨在确保乌克兰获得大量坦克方面的领导作用。
协议敲定后,朔尔茨及其助手表示,他们的首要任务是保持盟友之间的团结,确保公众支持,制定一套能在战场上产生影响的方案,并确保美国参与有关战争的所有关键决策。
“媒体曝光率并非衡量国际政治的标准……仅仅因为很多人高声疾呼就采取行动是没有意义的,”他周三表示。
朔尔茨先生不愿解释其政策以及在压力下表现出的明显固执,损害了他执政第一年的形象,使他显得优柔寡断,直到被逼入绝境。
豹式坦克在北约军队中随处可见,但需要德国批准才能出口。图片来源:ronny hartmann/Agence France-Presse/Getty Images数月来,他一直拒绝关闭德俄天然气管道项目“北溪2号”的呼吁,直到俄罗斯在入侵前两天承认乌克兰两个由莫斯科控制的地区独立时才让步。
去年,他拒绝介入联盟伙伴之间关于是否在计划关闭前继续运行三座核电厂的辩论,直到延期在技术上即将变得不可能时才干预。
助手们表示,总理谨慎的一个原因是他担心德国和北约卷入乌克兰战争——这也是大多数德国人的担忧。根据周四发布的一项具有代表性的Forsa民意调查,超过80%的人表示通过谈判结束战争比乌克兰获胜更重要,只有18%的人不同意。
朔尔茨先生仍然担心核升级——他在去年四月表示,向乌克兰交付坦克可能引发俄罗斯的核部署——因为德国没有自己的核威慑力量,而其空中和其他防御能力在数十年的投资不足后状况不佳。
总理还担心,弗拉基米尔·普京总统会以坦克交易为由,对乌克兰平民实施更严重的暴行,他的助手们表示。这将加剧欧洲近代史上最严重的难民危机,并在高通胀和能源成本上升的时期对政治造成压力。
最后,他的助手们表示,朔尔茨先生开始担心俄罗斯会破坏自己国家的重要基础设施,比如连接德国与挪威的天然气海底管道,挪威现在是欧洲最大的天然气供应国,为德国经济提供能源生命线。
这些担忧源于去年对德国铁路通信网络的攻击,一些官员认为这是俄罗斯策划的,但莫斯科否认了这一点,以及一系列海底爆炸摧毁了北溪管道,关闭了俄罗斯天然气进入西欧的主要路线。
朔尔茨先生表示,减轻这些风险的方法是坚持他渐进、协商一致的领导原则。
“这是在如此危险的情况下为欧洲和德国提供安全的唯一原则,”他说。“不让自己被推动是正确的。”
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2023年1月28日印刷版标题为《朔尔茨在确保武器供应中扮演关键角色》。