政府提议全面改革人口普查及其他调查中的种族分类方式 - 《华尔街日报》
Paul Overberg
人口普查局的研究表明,许多拉丁裔人士对单独的种族问题不作回应,或在提供"其他种族"选项时选择该选项。图片来源:EDUARDO MUNOZ/REUTERS拜登政府正提议彻底改革联邦政府在表格和调查(包括十年一次的人口普查)中追踪种族和族裔的方式。
这项改革将合并关于种族和西班牙裔族裔的单独问题,为来自中东和北非的人增加一个类别,并要求机构收集所有群体的更多细节。
周五在《联邦公报》上公布的草案提案代表了自1997年该标准上次修订以来最大的潜在变化,当时允许受访者选择多个种族。该标准由白宫管理和预算办公室于1977年制定,旨在为全国人口统计、家庭调查和行政表格(包括福利申请)提供一致的种族和族裔数据。草案提案明确指出,这些标准不应被用于确定联邦福利的资格或定义少数群体。
自去年6月以来,来自20多个机构的团队一直在起草该提案,并将收集公众意见直至4月12日。据召集工作组的美国首席统计师卡琳·奥维斯称,最终标准应在2024年夏季前确定。
现行标准要求机构分别询问个人的种族以及是否为“西班牙裔或拉丁裔”。该提案将这些问题合并为一个单一问题:“此人的种族或民族是什么?”选项将包括“西班牙裔或拉丁裔”、新增的“中东或北非”条目,以及现有的种族分类:“美洲印第安人或阿拉斯加原住民”、“亚裔”、“黑人或非裔美国人”、“夏威夷原住民或其他太平洋岛民”和“白人”。
人口普查局的研究表明,许多拉丁裔人士对单独的种族问题不作回应,或在提供“其他种族”选项时选择该选项。该局的研究**,**包括2015年对120万户家庭进行的全国调查,显示单一问题能产生更完整、更准确的数据。自1977年OMB标准沿用至今的统称“西班牙裔”也受到批评,因为这一术语在被政府用作描述与各西班牙语国家有关联的人群时,并非普遍使用。
多年来,倡导团体一直游说增加“中东或北非”类别。现行标准将“白人”定义为“祖先源自欧洲、中东或北非任何原住民族的人”。
草案提案还要求机构通过提供复选框或填写行,收集每个人种族选择的更多细节。例如,选择“亚裔”的人可能会被提示勾选或填写一个或多个选项,如“华裔”、“菲律宾裔”或“印度裔”。如果机构认为这些额外细节无用,可以选择不收集。
任何修订后的标准都需要对许多表格和数据系统进行更改,可能需要数年时间才能实施。这些标准还可能影响为联邦政府收集信息的地方政府和企业。
该提议的轮廓与2017年为2020年人口普查提出的修改非常相似,但OMB未能及时考虑纳入。
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刊登于2023年1月28日的印刷版,标题为“人口普查种族问题改革提案”。