西方国家讨论对俄石油产品设定价格上限 - 《华尔街日报》
Laurence Norman and Andrew Duehren
美国及其盟国正在讨论对俄罗斯石油产品实施两项价格上限的具体水平,西方国家准备在2月5日扩大对俄罗斯石油行业的制裁时实施这些限制。
这两项上限,一项针对柴油等高价值石油产品,另一项针对燃料油等低价值产品,是在西方对俄罗斯原油实施价格上限之外的措施。盟国上个月决定将俄罗斯原油的价格上限定为每桶60美元。
西方官员试图限制克里姆林宫从利润丰厚的石油贸易中获得的收入,以回应乌克兰战争,同时仍保持俄罗斯石油在市场上的供应,以稳定全球价格。
据熟悉谈判的人士透露,周五,欧盟执行机构欧盟委员会向成员国提出,对柴油等产品设定每桶100美元的上限,对燃料油等产品设定每桶45美元的折扣价格上限。这些人表示,价格尚未达成最终协议,外交官们将在周二继续讨论。
西方的价格上限机制通过禁止支撑全球大部分海上贸易的西方保险公司、银行和航运公司处理俄罗斯石油,除非其售价低于设定价格。计划于2月5日启动的石油产品价格上限与欧盟禁止进口俄罗斯精炼产品的禁令同时生效——一些市场观察人士表示,这两项措施可能会破坏全球柴油价格的稳定。
为精炼石油产品设定价格上限需要七国集团国家以及澳大利亚和欧盟达成一致意见。西方官员认为,让欧盟27个成员国达成一致是达成协议中最复杂的外交任务。
在南非埃马赫莱尼举行的简短新闻发布会上,财政部长珍妮特·耶伦拒绝讨论具体的价格上限。
“我们正在与所有合作伙伴、七国集团加联盟以及欧洲共同体讨论设定什么样的价格水平是合适的,”她说。“但我对我们在2月5日前能够达成协议感到鼓舞。”
关于价格上限机制的第一步,即对俄罗斯原油设定每桶60美元的价格上限的谈判,在11月持续了数周,直到12月5日截止日期前的最后一刻才敲定。波兰、立陶宛、爱沙尼亚以及乌克兰都推动设定更低的价格上限,以更大幅度削减克里姆林宫的石油收入,而美国则主张设定更高的上限,以保护全球市场。
俄罗斯鞑靼斯坦共和国的一处油田。西方官员正试图限制克里姆林宫从利润丰厚的石油贸易中获得的收入,以应对乌克兰战争。图片来源:Yegor Aleyev/Zuma Press美国和欧洲官员预计,关于石油产品价格上限的谈判不会像之前那样困难。七国集团官员这次与波兰进行了更密切的合作,财政部官员本月早些时候前往波兰讨论了产品价格上限的问题。
但官员们可能正走向围绕原油价格上限的第二场争议性斗争,东欧官员已推动将上限从60美元下调。华盛顿则试图维持当前水平。七国集团(G7)副财长上周同意在3月份重新评估每桶60美元的上限。
周五在布鲁塞尔就俄罗斯石油价格上限进行的谈判之际,欧盟还同意延长对俄罗斯的全面经济制裁,将这些措施再延长六个月。
该决定影响到欧盟去年因俄罗斯入侵乌克兰而对其实施的一系列制裁,包括对俄罗斯银行及其央行的金融制裁;价值数百亿欧元的进出口禁令;以及能源制裁。
请写信给劳伦斯·诺曼,邮箱:[email protected],以及安德鲁·杜伦,邮箱:[email protected]
本文发表于2023年1月28日的印刷版,标题为《西方国家讨论石油上限》。