萨克斯、时代广场还是联合国旁？企业向纽约市官员提议开设赌场——《华尔街日报》

争夺在曼哈顿建造赌场的博彩公司正面临官员们的质疑，后者需批准这些位于城市核心地带的项目。曼哈顿是该行业最受觊觎的未开发市场之一。

房地产和赌场开发商正在曼哈顿中城推介多个选址方案，包括洛克菲勒中心对面的萨克斯第五大道百货顶层以及时代广场核心区域。他们表示，靠近市中心对吸引游客与富裕客户的理想组合至关重要。

多年来，纽约人不得不离开市区前往大西洋城或康涅狄格州乡村的成熟赌场。自2014年以来，纽约州北部已开设四家赌场。目前，州博彩监管机构正在对三个纽约市周边赌场牌照进行竞标。业内人士预计其中两个将授予扬克斯市现有电子赌场及皇后区肯尼迪国际机场附近的另一家——实质上仅剩一个牌照可供争夺。

皇后区电子赌场"云顶世界"的顾客。图片来源：Julie Jacobson/Associated Press"基于诸多显而易见的原因，纽约市是博彩业唯一最重要且未被攻克的奖项，“博彩研究机构Spectrum Gaming Group董事总经理迈克尔·波洛克表示，该机构为州政府领导人撰写了纽约市场报告。“凭借纽约市的品牌效应、人口规模、可支配收入及现有旅游基础设施。”

根据Spectrum的报告，三家下州赌场合计可产生高达44亿美元的博彩总收入。

官员们尚未设定申请截止日期，具体细则已于1月3日公布。竞标者需承诺至少投资5亿美元，并一次性支付5亿美元许可费。

在州博彩设施选址委员会审议任何提案前，申请人必须获得社区咨询委员会三分之二成员的支持——该委员会由州长凯西·霍楚的代表、选区州议员组成，在纽约市还包括市长、区长和当地市议会成员。

代表曼哈顿中城的州及地方官员对赌场计划公开表示怀疑，但尚未完全关闭大门。在这个月租金中位数已超过4000美元的区域，住房建设才是更紧迫的议题。

“曼哈顿任何选址都将面临艰难挑战，“民主党籍曼哈顿区长马克·莱文表示。

SL Green房地产集团提出的凯撒皇宫时代广场项目效果图插图：SL Green市长埃里克·亚当斯表示，考虑到对城市的经济效益，他希望两座新赌场能落户五大行政区，但未表态支持具体选址。霍楚女士未对具体计划置评，但表示赌场将创造就业机会。

根据锡耶纳学院研究院周一发布的民意调查，支持和反对曼哈顿赌场的人数各占38%，比例持平。

支持者表示，赌场有助于重振该区部分区域。自疫情开始以来，曼哈顿岛一直面临办公场所空置率高和人流量减少的问题。

在全市范围内，游客的回归速度超过了上班族。根据纽约市旅游推广机构NYC & Company的数据，去年该市游客数量较2021年增长了70%。

莱文先生表示，他已听取四家开发商的提案。除了私下向官员汇报外，一些运营商还公开讨论了他们的计划，并开始争取当地居民和商界的支持。

在某些情况下，这种竞争导致商业团体之间相互对立。

凯撒娱乐公司和办公地产商SL Green Realty集团提议将时代广场的一座办公大楼改造成酒店和赌场。SL Green执行副总裁布雷特·赫申菲尔德表示，这将服务于中城上班族和已经到访该地区的游客。

赫申菲尔德先生说：“为了让时代广场在未来10年、20年、30年保持活力，百老汇不会成为支撑时代广场的唯一娱乐来源。”

效果图展示了索洛维耶夫集团在东河沿岸自由广场地块建设公园、住宅楼和赌场的提案。插图：索洛维耶夫集团索洛维耶夫集团在曼哈顿拥有的6.5英亩地块已闲置17年。图片来源：詹妮弗·克里根/华尔街日报代表剧院业主的百老汇联盟发表声明称，赌场将给该地区带来"严重的经济和社会混乱”。时代广场一些主要餐厅的老板支持拟议中的赌场，而由商业支持的推广该地区的组织"时代广场联盟"表示选择不站队。

100多年来，时代广场一直是纽约的娱乐中心，20世纪初形成了一片剧院群。大萧条迫使许多剧院倒闭，取而代之的是滑稽戏表演、投币式游乐场甚至非法赌博。从20世纪80年代开始，州和市政府官员开始重新开发该地区，使其更适合家庭。

莱文表示，在时代广场以东几个街区，萨克斯希望将其洛克菲勒中心附近旗舰店的顶部四层改造成"豪华高端赌场”，类似于赌徒在蒙特卡洛可能看到的那种。萨克斯母公司哈德逊湾公司的一位女发言人表示，其设施可能比其他设施更快开业，因为它是对现有房地产进行改造。

房地产开发商索洛维耶夫集团公布了一个赌场的效果图，该赌场位于联合国总部以南的东河沿岸，占地6.5英亩，前身是一个发电厂。

根据该公司提供的宣传资料，开发商提议建造一座以绿地和摩天轮为特色的赌场。

萨克斯和索洛维耶夫均未宣布与成熟博彩运营商建立合作关系，但两家开发商的代表表示正在洽谈中。永利度假村有限公司（在拉斯维加斯和澳门经营赌场）已与房地产开发商Related Cos.合作，计划在哈德逊城市广场下一阶段开发中建设赌场设施。

沃那多房地产信托（计划开发宾夕法尼亚车站铁路枢纽周边地块）正在研究在该地区申请赌场牌照的可能性，公司发言人表示。

另外三个集团正考虑在曼哈顿以外地区开发赌场。拉斯维加斯金沙集团已提出在长岛纳苏体育馆旁新建赌场的计划。另一家开发商Thor Equities则计划在康尼岛建设赌场。

纽约大都会队老板史蒂夫·科恩已与博彩公司就法拉盛棒球场周边停车场改造项目中纳入赌场进行洽谈。

负责监督投标和遴选流程的纽约州博彩委员会主席布莱恩·奥德怀尔告诉游戏设施选址委员会的三位成员（该委员会将评估并推荐项目），无论他们如何决定，最终结果都必将引发争议。

“很少有人会感到满意，“奥德怀尔先生表示。

萨克斯计划将其洛克菲勒中心附近旗舰店的最上面四层改造为“一家豪华高端赌场”。照片：EDUARDO MUNOZ/REUTERS联系吉米·维尔金德，邮箱：[email protected]；联系凯瑟琳·塞尔，邮箱：[email protected]

刊登于2023年1月26日印刷版，标题为《赌场公司瞄准曼哈顿选址》。