国会就谁将主导对拜登、彭斯涉密文件发现的调查展开角力 - 《华尔街日报》

华盛顿——两位总统和一位副总统的个人物品中发现机密文件，这一事件在国会山引发了一场“交通堵塞”，各委员会争相调查此事，并可能通过立法来解决。

前副总统迈克·彭斯于周二成为最新一位被发现在私人住宅中存有机密材料的卸任领导人。司法部长梅里克·加兰已任命特别检察官调查前总统特朗普在佛罗里达州的海湖庄园处理机密文件的情况。加兰还指派了另一名特别检察官审查机密材料如何出现在总统拜登的家中和前办公室。

“看来我们面临一个系统性问题，”众议院国土安全委员会成员、佛罗里达州共和党众议员卡洛斯·吉门尼斯表示。“我们需要对整个问题进行一些调查。它是否像看起来那样具有系统性？然后找到某种解决方案。”

已指派一名特别检察官审查机密材料如何出现在拜登总统位于特拉华州威尔明顿的家中。图片来源：Carolyn Kaster/Associated Press两党的民选官员现在都卷入了这场纷争，多个委员会声称对此事拥有管辖权，而随着司法部推进调查，关键简报已被推迟。

向议员通报情况并就涉密文件提供更多细节的拖延行为，已在参议院情报委员会达到临界点。委员会主席马克·华纳（弗吉尼亚州民主党人）周三与国家情报总监艾薇儿·海恩斯举行闭门简报会后，严厉批评了政府官员。

“我对缺乏细节以及何时能获得简报的时间表感到非常失望，”华纳先生说。他表示，情报委员会有责任“是否有任何情报被泄露”，而“我们被搁置，直到特别检察官指定我们可以听取简报……这是站不住脚的”。

参议院多数党领袖查克·舒默（纽约州民主党人）本周表示，特别检察官“应该能够不受任何人的压力而进行工作”。他补充说，参议院国土安全和政府事务委员会主席加里·彼得斯（密歇根州民主党人）已经在推动与机密文件相关的立法。

到目前为止，彼得斯先生努力的重点是2022年3月举行的一次听证会，远早于联邦调查局持搜查令从海湖庄园查获文件。这是更广泛的记录改革努力的一部分，包括他所说的政府官员使用个人电子邮件和消失消息应用程序的行为。根据对听证会记录的审查，“机密”一词在该听证会中仅使用过一次。

参议院多数党领袖查克·舒默表示，参议员加里·彼得斯正在推动一项与处理机密文件相关的立法。图片来源：Rod Lamkey/CNP/Zuma Press德克萨斯州共和党参议员约翰·科宁指出，参议院情报委员会应调查此事，并计划与委员会首席共和党人马克·华纳及佛罗里达州共和党参议员马可·卢比奥商讨。“由于涉及可能敏感材料需要高级别安全许可，我想不出其他委员会更适合处理此事”，他说道。

参议院国土安全与政府事务委员会及众议院监督与问责委员会共同管辖国家档案与记录管理局——该机构负责保管机密文件。肯塔基州共和党众议员、监督委员会主席詹姆斯·科默已对拜登总统私宅及前办公室发现机密文件一事启动调查，要求国家档案馆提供相关信息。

众议员詹姆斯·科默已就总统住所及使用过的办公室发现文件一事展开调查。图片来源：Alex Brandon/美联社科默尚未对特朗普住所文件启动类似调查，他近日在CNN表示过去六年民主党已对特朗普行为进行过大量调查。

白宫法律顾问本周在一封信中告诉科默先生，将审查他的问题并"配合合理的监督需求"，同时也强调需要"保护执法调查的完整性和独立性"。

众议院情报委员会目前无法发挥作用——甚至无法听取简报——因为该委员会尚未组建完成，全部成员名单尚未确定。

“委员会不存在，所以它实际上没有观点，“众议院情报委员会成员、可能被选为该委员会首席民主党人的康涅狄格州民主党众议员吉姆·希姆斯说。

立法者正在等待对每次文件发现造成的损害进行评估。损害评估包括识别披露或泄露的国家情报信息，包括间谍机构的来源和方法；描述事件发生的情况；以及评估对美国国家安全造成的实际或潜在损害。

“很大程度上取决于文件是什么，文件的分类是什么。我的意思是，有太多变量，我们无法真正知道，“乔治亚州共和党众议员巴里·劳德米尔克说。“它们是绝密的吗？……分类是否仍然有效？是已经公开但从未解密的信息吗？”

两院两党的国会领导人都在回避要求集中调查这一问题的呼吁。任何组建单一委员会的努力都可能引发已有分类文件在其职权范围内的委员会之间的管辖权争议。

“许多类似问题都涉及多个管辖委员会，”众议院多数党领袖史蒂夫·斯卡利斯（共和党，路易斯安那州）表示，“我们与所有委员会合作，关键在于我们希望能更好地掌握涉密文件的处理方式。”

除了管辖权问题，调查范围也是争议焦点。许多议员抱怨政府文件过度定密，并指出多年来他们经常需要在安全会议室接受机密简报，入场前上交手机，结果听到的却是新闻机构早已公开的相同信息。

“这并非为特朗普总统或拜登总统最初的不当行为开脱。但我们的确存在过度定密问题，”参议院民主党二号人物迪克·德宾（民主党，伊利诺伊州）说，“他们把一切信息都列为机密，要么就是某些负责定密的工作人员给每份流转文件都打上密级。我不知该如何改变这种现状。”

联系作者西沃恩·休斯请致信[email protected]

本文发表于2023年1月26日印刷版，标题为《国会深陷文件调查困局》。