珍妮特·耶伦预计电动汽车补贴规则将推动新贸易协议的达成——《华尔街日报》

财政部长珍妮特·耶伦表示，日本和欧盟需要与美国谈判新的贸易协议，以满足修订后的电动汽车税收补贴对矿物来源的要求。

作为2022年通胀削减法案的一部分，美国修改了针对购买电动汽车消费者的税收抵免政策，旨在减少对中国依赖。要获得全额7500美元的税收抵免，除其他要求外，电动汽车电池中40%的矿物价值必须来自与美国签订自由贸易协定的国家。这一比例将在2026年后升至80%。

这些要求激怒了与美国没有传统贸易协定的盟友。一些贸易专家和欧洲官员提出可能性，由于财政部尚未确定哪些贸易协议符合条件，欧盟和日本可能被视为已经满足要求。

但耶伦在采访中表示，可能需要新的贸易协议。

“我们目前与欧洲和日本之间并不存在我们认可的自由贸易区，但我们可以协商达成协议，“她说。“例如，可以签订一些涉及矿物和关键矿物等贸易的协议。”

“如果各国签署协议，我们未来可能会认定此类协议符合自由贸易区标准。我们正在朝这个方向考虑，“她补充道。

欧洲官员强烈批评了电动汽车补贴的相关要求，以及《通胀削减法案》中包含的更广泛的清洁能源激励措施。该气候、税收和医疗法案于去年夏天在国会仅凭民主党支持获得通过。

除矿物要求外，车辆电池组件价值的至少50%必须在美国或北美制造或组装，才有资格获得全额税收抵免。到2028年，这一比例将升至100%。

美国财政部长珍妮特·耶伦表示，可以协商解决作为电动汽车电池组成部分的关键矿物贸易的协议。图片来源：Michael Buholzer/Associated Press这些车辆还必须在北美组装。税收抵免仅限于大多数车型售价低于8万美元的车辆，且消费者申请抵免时还面临收入限制。

财政部将电动汽车税收抵免的最终规则发布时间推迟到3月，以解决技术和外交问题。电池组件和矿物要求将在规则实施后生效。

财政部在12月发布的一份关于该问题的白皮书中表示，国会没有定义什么是自由贸易协定，并表示将寻求如何制定该定义的指导。财政部称，该术语至少涵盖美国目前与20个国家（包括澳大利亚、智利和加拿大）的现有协议。中国目前是关键矿物的主要来源，这引起了美国官员的担忧。

财政部在12月发布税收抵免规则的初步指导意见时表示，以购买方式租赁的电动汽车不必满足相同要求即可获得7500美元的税收抵免资格。

这一决定令欧洲官员感到振奋，他们表示这将使其汽车制造商在美国汽车市场上更具竞争力。作为国会补贴谈判关键人物的中间派参议员乔·曼钦（西弗吉尼亚州民主党人）表示，对租赁车辆豁免这些规定违反了法律初衷，并称将提出新立法解决该问题。

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本文发表于2023年1月25日印刷版，标题为《耶伦期待达成新贸易协议》。