乌克兰总统泽连斯基撤换高层官员以遏制腐败丑闻——《华尔街日报》

乌克兰总统泽连斯基本月初在利沃夫向阵亡士兵致敬。图片来源：UKRAINIAN PRESIDENTIAL PRESS SERVICE/ZUMA PRESS乌克兰总统泽连斯基撤换了近十名高级官员，他试图遏制一系列腐败丑闻，并在战争的关键时刻巩固西方对其政府的信心。

尽管与乌克兰前几届政府的丑闻相比，这些丑闻规模较小（其中一些政府被指控窃取了数十亿美元的公共资金），但它们仍然对泽连斯基造成了打击。泽连斯基因在俄罗斯入侵期间领导国家而受到国内外的赞誉。

泽连斯基决定撤换明显有问题的官员，而其他人则提出辞职，这突显了保持廉洁形象的重要性，无论是对在前线成千上万牺牲并承受经济困难的乌克兰公民，还是对西方政府来说都是如此。尽管自身经济疲软，西方政府仍向乌克兰提供了数十亿美元的援助。在美国，一些共和党人公开质疑该国是否应该继续以与去年相同的水平资助乌克兰。

在本周的一系列公开讲话中，泽连斯基表示，他正寻求通过解雇各部委、各地区和执法部门的不同级别官员来清理门户，并试图将这些解雇作为与过去腐败政权决裂的证据。

“我们将继续采取适当措施——公众将逐一见证，”他在周二晚间的讲话中表示。“任何阻碍国家发展的内部问题都正在并将持续被清除。”

国防部副部长维亚切斯拉夫·沙波瓦洛夫于周二辞职。图片来源：乌克兰国防部新闻办公室/美联社在华盛顿，本月早些时候访问乌克兰的两党参议员团体在国会山新闻发布会上表示，这些解职事件并未动摇他们对泽连斯基总统的信任，反而证明他正严肃对待腐败指控。他们表示在乌期间获得保证，没有证据表明美国提供的装备或资金受到影响。

罗德岛州民主党参议员谢尔登·怀特豪斯称，立法者在美国驻乌大使馆获得的简报让他们确信，现有的制衡机制是充分的，乌克兰方面正努力展现问责精神，即便在某些情况下面临巨大困难。

“当你在枪林弹雨中奔波时，还要确保保存导弹发射管以准确记录使用情况，这绝非易事，”怀特豪斯表示。“但他们毫无怨言。他们深知美国需要建立这种信心，包括我们驻当地使馆和军方官员在内的各方了解情况后都对此充满信心。”

过去一年，国会通过的年度国防政策法案和多项乌克兰补充拨款法案中，都包含要求联邦机构监察长办公室定期报告的规定。这些机构负责提供数十亿美元的经济、人道主义和军事援助，包括国防部、国务院和美国国际开发署。

一些共和党人呼吁加强对美国对乌援助的监督和审计。由路易斯安那州共和党参议员约翰·肯尼迪提出的一项法案将效仿阿富汗重建特别监察长模式，设立专门监督乌克兰援助的监察长职位。

康涅狄格州民主党参议员理查德·布卢门撒尔在周二的新闻发布会上表示，推动继续援助乌克兰的立法者并非要求开空白支票。“我们要求的是带有监督审查的大额支票，“他说，“事实上令我印象深刻的是，迄今为止所有的审查和监督都没有发现任何欺诈或浪费行为。我们迄今提供的任何军事或人道主义援助均未被挪用。”

布卢门撒尔称此次解职行动"非常重要，因为它证明了泽连斯基总统向我们承诺的——对欺诈或浪费行为零容忍”。

在泽连斯基采取反腐行动后，一些共和党人再次批评美国对乌援助。

“乌克兰是全球最腐败的国家之一，与俄罗斯的战争并未改变这一事实，“乔治亚州共和党众议员玛乔丽·泰勒·格林周二在推特上表示，“美国纳税人辛苦赚来的钱有多少被窃取或流向不该流向的人或事？我们将审计乌克兰。”

据乌克兰政府议会代表塔拉斯·梅尔尼丘克透露，周二乌克兰解职行动中，五名地区行政长官被撤换，基辅市另有六名高级官员遭免职。

尽管多数解职决定未说明原因，但此次人事震荡正值一连串公共腐败指控曝光之后。泽连斯基总统决定对数月前涉嫌渎职的部分官员进行清退。

第聂伯罗彼得罗夫斯克州前州长瓦连京·列兹尼琴科被当地媒体指控将超4000万美元政府合同输送给包括其女友在内的关系网。记者未能联系到其置评。基辅、苏梅、赫尔松和扎波罗热四州州长亦遭解职。

国防部副部长维亚切斯拉夫·沙波瓦洛夫因当地媒体曝光军方餐饮服务采购存在高价问题，于周二递交辞呈。记者未能联系到沙波瓦洛夫置评。

总统办公室副主任基里尔·季莫申科周一辞职前，曾被拍到驾驶保时捷——乌克兰媒体称该车属某商人所有，另被指控挪用捐赠的救灾越野车私用。季莫申科周二在Telegram发帖感谢包括泽连斯基在内的多人，但未说明辞职原因。

乌克兰执法部门通报，基础设施部副部长瓦西里·洛津斯基收受40万美元贿赂被捕，本周初已被免职。记者未能联系到洛津斯基置评。

此外，泽连斯基总统签署了一项法令，禁止国家公务人员因非官方事务出国。

此举显然是对乌克兰媒体上周报道的回应，该报道披露副总检察长奥列克西·西蒙年科去年12月曾前往西班牙度假，期间驾驶一位乌克兰知名商人的车辆。西蒙年科现已辞职，记者未能联系到他置评。

“官员们将不能再以度假或其他非公务目的出国，“泽连斯基在视频讲话中强调，“如果他们现在想休假，就必须先退出公务员系统。”

乌克兰正寻求西方更多军事援助，以期在这场消耗战中取得突破。去年底基辅方面收复了俄乌冲突初期丧失的大片领土。美国及其盟友正通过数百亿美元资金支撑乌克兰经济，同时提供军事援助。

目前控制美国众议院的部分共和党人要求对援乌资金进行更严格审计，并质疑美国是否应继续提供数十亿美元援助。

密苏里州共和党参议员乔希·霍利表示，他上月刻意缺席了泽连斯基在国会的演讲。“当他们连最基本的资金使用明细都未提供时，我不想成为向美国政府索要更多资金的摆拍道具。“他当时如是说。

与过去导致数十亿资金从国库流失的丑闻相比，这些腐败指控显得微不足道。例如，前总统维克托·亚努科维奇被指控在2014年大规模街头抗议中逃往俄罗斯前，从国家窃取了数十亿资金，留下了一座豪华宫殿，车库中停满豪华轿车，还有一个饲养鸵鸟等动物的公园。他否认有任何不当行为。

自亚努科维奇被赶下台以来，乌克兰一直试图展示在打击腐败方面取得的进展，以拉近与西方的关系，并在联邦调查局的帮助下成立了一个反腐败局。但反腐败活动人士表示，由于拖延和腐败精英的抵制，进展缓慢。

去年六月，欧盟成员国同意给予乌克兰候选国地位，并要求政府加强其反腐败机构的权力。自那以后，乌克兰任命了一名反腐败检察官，该职位已空缺两年。

欧盟委员会将在秋季报告乌克兰在打击腐败和削弱寡头影响力方面的进展。这份报告将为成员国讨论该国是否准备好开始与欧盟进行入盟谈判铺平道路。

欧盟还将其对乌克兰的部分财政援助与反腐败措施挂钩。

“当然，乌克兰应进一步加强反腐败斗争，特别是在高层，通过积极有效的调查以及可信的起诉和定罪记录，”欧盟委员会发言人安娜·皮索内罗在宣布解职和辞职后于周二表示。

泽连斯基先生曾是一名情景喜剧演员，在剧中饰演一位打击贪污的总统，他在竞选时承诺要根除腐败。

然而，即使在战争爆发前，他就因未能兑现终结贪污文化的承诺而面临反对派和活动人士的批评。

非政府组织"反腐败行动中心"的联合创始人达里娅·卡列纽克表示，在战争之前，泽连斯基先生和过去的总统一样，保护那些被指控有不法行为的副手。

卡列纽克女士说，季莫申科先生（和泽连斯基先生一样，在进入政界之前从事娱乐行业）被解职是一个好迹象，但她补充说，国防部关于食品采购的指控需要更有力的回应。尽管副部长已经辞职，但国防部长否认有不法行为。

她说：“通常在乌克兰，总统不喜欢因为腐败指控而解雇他们的团队成员。与其他总统的行为相比，这是一个进步。”

劳伦斯·诺曼对本文有贡献。

请致函林赛·怀斯，邮箱：[email protected]

更正与补充基里洛·季莫申科是弗拉基米尔·泽连斯基总统的副幕僚长。本文的早期版本和一张照片说明错误地将他标识为泽连斯基先生的幕僚长。（已于1月24日更正）

本文发表于2023年1月25日的印刷版，标题为《泽连斯基助手在贪污调查中失去职位》。