欧洲在乌克兰战争上凯歌高奏背后的脆弱性——《华尔街日报》
Walter Russell Mead
瑞士达沃斯
周六清晨,当本专栏作家拖着行李箱艰难地穿过达沃斯结冰的街道赶乘6点前往苏黎世的班车时,气温只有个位数。这是自2020年以来世界经济论坛首次冬季年会,取得了圆满成功。尽管中国代表寥寥无几且俄罗斯代表缺席,但印度和海湾国家充分填补了这一空缺,私营部门的参与度更是创下历史新高。
对于84岁的世界经济论坛创始人兼首席策划人克劳斯·施瓦布而言,第53届年会可谓一场胜利。法国总统埃马纽埃尔·马克龙因推进国内不受欢迎的养老金改革而谨慎地缺席了本届论坛。但欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩、欧洲议会议长罗伯塔·梅措拉与德国总理奥拉夫·朔尔茨共同发表了重要演讲。压轴的全球经济展望专题讨论会云集了国际货币基金组织总裁、欧洲央行和日本央行行长,以及拉里·萨默斯等知名人士。
再没有任何活动能如此汇聚权力与声望。尽管存在种种缺陷,世界经济论坛仍是全球权力精英的重要聚集地。当企业CEO和各国政要涌到达沃斯时,记者和评论员们自然趋之若鹜。
虽然达沃斯的重要商业交流多发生在CEO与投资者的私人会晤中,但公开议程主要围绕两大主题:气候变化与乌克兰战争。
对乌克兰的热情显而易见。欧洲人身穿黄蓝两色服装以示团结。弗拉基米尔·泽连斯基总统通过视频在会议上发表讲话,而乌克兰第一夫人则亲自到访。两者都获得了热烈的欢迎——尽管来自印度和海湾地区等非欧洲、非美国的参与者热情较低。
欧洲对乌克兰的热情部分源于一种解脱感。温暖的冬天和欧洲各国政府的努力挫败了弗拉基米尔·普京通过能源禁运让欧洲大陆屈膝的计划。尽管匈牙利、希腊和斯洛伐克等国有疑虑,但欧盟已经能够团结一致,对俄罗斯实施经济制裁并援助乌克兰。一个又一个发言者反复强调这些主题:欧洲很强大,欧洲很团结,欧洲已成为像中国和美国一样的主要地缘政治参与者。
这种最新的欧洲胜利主义论调并不令人信服,不仅仅是因为德国不愿向乌克兰派遣豹式坦克等政策争议。欧洲的软弱比其分裂更为重要。如果乌克兰仅依赖欧洲的帮助,俄罗斯国旗可能早已飘扬在哈尔科夫、基辅和敖德萨的废墟上。冷战结束30多年后,欧洲仍无法在不依赖美国的情况下在自己的后院行动。但华盛顿越来越专注于印太地区的挑战。许多欧洲领导人在依赖美国安全保护伞的同时,还加倍努力与中国保持密切的经济关系,目前尚不清楚美国愿意或能够保护欧盟免受其地缘政治无能后果的影响多久。
这并非杞人忧天。普京总统的战争机器仍在运转。俄罗斯动员可能将数十万缺乏训练的新兵投入战场,加之俄军空袭行动的实际效果评估,这些担忧正促使基辅及其他地区人士警告春季可能爆发俄军大规模攻势。
若德国让步向乌克兰提供坦克,俄罗斯的春季攻势计划将受重创。但即便如此,没有美国的资金、装备与弹药支援,乌克兰无法无限期维持这场实力悬殊的抗争。
我在上篇专栏中指出,欧洲若想推动全球气候行动,离不开美国共和党的支持。欧洲对乌克兰的期待同样系于国会共和党人的投票。那种认为欧盟无需认真应对美国保守派就能实现核心目标的信念,不过是魔法思维。普京侵乌本应警醒欧洲:将政策建立在幻想之上何其危险,但现实似乎并未改变。
欧洲正行走于薄冰之上。俄罗斯、中国和伊朗挑战现行世界体系,全球南方多数国家日益不满现状,而美国国内支撑两代人的外交共识已严重撕裂。
欧洲外交官虽以搭建桥梁和促进对话为傲,但他们似乎更热衷与德黑兰和北京周旋,而非倾听俄亥俄与佛罗里达的声音。或许世界经济论坛能促成欧洲领导人与日益不满的美国保守派展开对话——这些人的支持对欧洲至关重要——愿2023年开启这样的接触新时代。
乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基1月18日通过视频向瑞士达沃斯世界经济论坛发表讲话。图片来源:Markus Schreiber/美联社刊登于2023年1月24日印刷版,标题为《欧洲凯旋主义背后的脆弱性》。