乌克兰战争使欧洲领导人陷入意志之战 - 《华尔街日报》

欧洲正在赢得与俄罗斯的能源战争。事实证明，该地区的经济和政治局势比其领导人在与莫斯科对抗初期所担忧的更为稳定。现在他们面临的问题是：是否希望乌克兰赢得这场热战。

德国与北约许多盟国（包括美国）在是否向基辅提供德国制造的豹2坦克问题上的分歧，反映出西方领导人对俄罗斯侵乌战争的利害关系和风险仍存在持续分歧。

军事专家对豹2坦克对乌克兰军队的重要性意见不一，但这些坦克已成为欧洲是否愿意全力支持乌克兰取胜的政治象征。

德国在武装基辅方面的谨慎态度（既反映了国内政治因素，也反映出对俄罗斯核升级的恐惧）正面临北欧和东欧国家的压力。随着俄乌双方为冬季后的预期攻势做准备，这些国家感到更为紧迫。一些国家还担心，欧洲过于依赖美国对乌克兰的持续支持——除非乌克兰能取得突破，否则这种支持可能因美国国内政治的变化而动摇。

尽管美国国会已批准了今年的巨额援助计划，但共和党人对向基辅追加数十亿美元的反对可能会使后续军事援助复杂化，而明年的总统大选可能导致政策变化。这有助于解释英国、波兰等国推动欧洲加快军事援助的动机。德国坚持要等到美国派遣艾布拉姆斯主战坦克后才批准豹式坦克的立场也激怒了法国，该国长期主张欧洲需要为自身安全做出更多贡献。

乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基通过视频向在德国召开的乌克兰防务联络小组会议成员发表讲话。图片来源：ronald wittek/Shutterstock只有残酷的战场现实才能证明，西方提供的武器弹药——包括周五在美国驻德国拉姆施泰因空军基地举行的防务官员会议上承诺的价值数十亿美元的武器——是否足以抵挡俄罗斯的下一次大规模进攻，或让乌克兰夺回更多领土。

可以明确的是，欧洲领导人已经赢得了经济和政治上的喘息空间，如果他们愿意，可以就一项更具决定性的战略达成一致。

就在几个月前，许多欧洲政府还担心，他们可能无法长期维持支持乌克兰和制裁俄罗斯的政策。在俄罗斯切断天然气供应后，能源危机曾威胁要让欧洲陷入深度衰退，并在为支付取暖和照明费用而苦苦挣扎的社会中引发反弹。

俄罗斯总统弗拉基米尔·普京长期以来一直试图在欧洲民主国家内部和之间制造分裂，认为他们不稳定的政治决心是他们的弱点，因为他试图恢复俄罗斯的地缘政治影响力。然而，他利用冬季通过能源短缺制造痛苦的战略并没有奏效。欧洲已经设法找到了替代能源供应，天然气价格正在暴跌，而且该地区不断变化的气候带来了又一个暖冬。

巴黎战略研究基金会特别顾问弗朗索瓦·海斯伯格表示：“俄罗斯正在输掉能源战争。‘冬将军’早在数月前就已倒戈。”

欧洲经济衰退的前景因此逐渐消退。伦敦凯投宏观首席欧洲经济学家安德鲁·肯宁汉指出：“经济展现的韧性令我们惊讶。“他表示，这得益于运气与努力的双重作用——温和天气助力节能措施，政府大手笔支出保护家庭和工业免受能源账单冲击。随着各国加速建设新能源基础设施，“2022年那样的价格冲击再次发生的可能性已显著降低”。

德国总理奥拉夫·朔尔茨站在豹2坦克炮管下的画面，凸显其在欧洲领导人中日益孤立的处境。图片来源：罗尼·哈特曼/法新社/盖蒂图片社在欧洲最大经济体德国，去年天然气价格飙升重创了冶金、化工等能源密集型产业。但随着新冠疫情后供应链约束缓解，德国其他工业领域正在复苏。经济学家指出，包括中国在内的全球前景改善，也为德国出口带来利好。

尽管通胀引发多国抗议、薪资纠纷和罢工，但欧洲民众对援乌支持度依然坚挺。欧盟"欧洲晴雨表"12月对2.6万人的民调显示，所有欧洲大国中绝大多数选民支持武装基辅、提供财政援助及制裁莫斯科的政策。

仅在希腊、斯洛伐克等少数较小的欧盟国家，多数民众反对该政策。民调显示，即便是领导人欧尔班阻挠武器运输并谴责制裁的匈牙利，大多数人也支持欧盟武装乌克兰和制裁俄罗斯的努力。总体而言，四分之三的欧盟公民赞成欧盟对乌克兰的支持；只有7%的人强烈反对。

今年欧洲主要国家鲜少举行大选，这进一步增强了领导人的行动自由。主要例外是波兰，该国舆论压倒性地支持乌克兰。

罗马国际事务研究所负责人纳塔莉·托奇表示：“反对党并未对政府施加越来越大的压力。国内缺乏反对声音让人质疑为何他们不采取更多行动。“托奇称，现在欧洲呼吁与普京谈判的声音减少，因为俄罗斯持续升级对乌战争表明他追求的是军事胜利而非和平协议。

乌克兰呼吁加快军事援助，称西方的谨慎正在以乌克兰人的生命为代价。包括英国在内希望加速武器交付的欧洲国家警告称，除非乌克兰守军能给俄罗斯入侵部队决定性打击，否则战争可能演变为长期血腥的僵局。

德国总理奥拉夫·朔尔茨多次表示，目标是阻止俄罗斯获胜，而非确保乌克兰能赢。他发现自己日益孤立于欧洲领导人之中，连法国总统马克龙最近也呼吁乌克兰获胜。朔尔茨在战争目标上的谨慎加剧了中东欧对柏林长期的不信任，该地区许多官员指责德国多年来迁就俄罗斯的做法助长了其入侵乌克兰的气焰。

其他国家对柏林的不满情绪掩盖了德国在武器弹药方面的实质性交付：尽管美国仍占主导地位，但德国与英国一样，是乌克兰在欧洲的主要军事支持者之一。

德国官员列举了不批准交付豹2坦克的一系列原因，从后勤和公众舆论到与俄罗斯发生核战争的风险。肖尔茨及其助手多次表示，只有在美国决定提供艾布拉姆斯坦克的情况下，柏林才会同意运送豹式坦克，而拜登政府表示艾布拉姆斯坦克对乌克兰不实用。周五，德国新任国防部长表示，美国坦克不必与德国制造的坦克同时提供。

柏林在向乌克兰提供何种武器问题上的反复沉默，反映了其此前处理一些欧洲危机的方式。在2010-12年欧盟共同货币欧元几近崩溃期间，肖尔茨的前任安格拉·默克尔专注于安抚紧张的国内民众，并关注过度行动可能带来的风险，而欧洲大部分地区以及华盛顿则呼吁采取更果断的行动。现在，许多观察人士再次预计，在国际社会的巨大压力下，柏林将在最后一刻放弃抵抗。

“如果德国不让步，北约将面临重大危机，“海斯伯格说。

德鲁·欣肖对本文有贡献。

写信给马库斯·沃克，邮箱：[email protected]

本文发表于2023年1月23日的印刷版，标题为《战争引发欧洲领导人之间的较量》。