华盛顿推动立法遇阻后 各州权衡堕胎法规——《华尔街日报》

华盛顿——白宫和支持堕胎权的民主党议员推动恢复对堕胎程序的保护措施，预计将在国会与共和党人进一步限制堕胎准入的努力一同陷入僵局。

这将使该问题主要由各州决定，正如最高法院在6月推翻罗诉韦德案并终止宪法赋予的堕胎权时所预期的那样。多个共和党控制的州正在寻求实施新的限制措施，而由民主党控制的州，包括密歇根州，则试图保护堕胎准入。

副总统卡玛拉·哈里斯在佛罗里达州纪念罗诉韦德案裁决50周年的演讲中，再次呼吁通过国家立法保护堕胎准入。总统拜登发布备忘录，指示内阁和政府成员查明获取堕胎处方药的障碍，并建议采取行动确保医生可以合法开具处方，药房可以配发药物。

“国会中的共和党人现在呼吁在全国范围内禁止堕胎，有些人甚至要求从受孕那一刻起就禁止，”哈里斯女士说。“这个国家每个州的每位女性对自己身体做出决定的权利正岌岌可危。”

副总统卡玛拉·哈里斯周日（1月22日）在佛罗里达州发表演讲时呼吁制定全国性立法以保护堕胎权，当天是罗诉韦德案裁决50周年。图片来源：OCTAVIO JONES/REUTERS由于多数支持堕胎权的民主党在参议院仅占微弱优势，而多数主张限制堕胎的共和党掌控着众议院，联邦堕胎立法在国会无法推进。全美约有12个州已实施几乎全面禁止堕胎的法律，其他州正在推行限制堕胎的措施，这些措施正在法院审理中。

南卡罗来纳州共和党众议员南希·梅斯表示，她所在选区的两党女性选民，包括摇摆选民，都愿意在这个问题上寻求一些中间立场。

“所有人都认为，他们不希望看到允许在婴儿出生前一刻堕胎的情况，”她周日在美国全国广播公司新闻节目上说。“与此同时，人们也不支持在没有任何例外的情况下禁止所有堕胎。”

众议院共和党人最近通过了两项与堕胎相关的法案，其中一项要求在堕胎过程中出生的婴儿得到医疗护理。这些举措突显了这个问题对许多保守派人士的重要性，尽管在联邦堕胎权终结后，共和党内部存在分歧。一些人呼吁禁止怀孕15周后堕胎，而另一些人则反对，认为这个问题最好由各州自行决定。民主党人试图推进一项旨在保护堕胎权的法案，但未能成功。

“考虑到国会的构成，真正改变堕胎政策是不可能的。我们预计行动将发生在州一级，”支持堕胎权利的Guttmacher研究所州政策分析师伊丽莎白·纳什说。

周日，妇女大游行在包括华盛顿特区在内的数十个城市举行集会，重点是在州一级保护堕胎权利。照片：瓦莱丽·普莱施/彭博新闻自罗诉韦德案被推翻以来，大多数州议会现在首次重新召开会议，共和党议员正在努力决定新的堕胎限制措施应该推进到什么程度。弗吉尼亚州的立法者提出了一项禁止怀孕15周后堕胎的提案。内布拉斯加州的一位参议员提出了一项禁止怀孕约六周后堕胎的法律。预计北卡罗来纳州、俄亥俄州和佛罗里达州等州的共和党人将推动进一步的堕胎限制。在俄亥俄州，立法者正在考虑全面禁止堕胎，而在佛罗里达州，立法者已经讨论了禁止怀孕12周后或大约六周后堕胎。

“对于反堕胎运动来说，这实际上是第一年，因为终于可以通过法律来拯救婴儿了，”美国最大的反堕胎组织之一苏珊·B·安东尼反堕胎美国政府的政府事务副总裁玛丽莲·马斯格雷夫说。

反堕胎活动人士在周五于华盛顿特区和其他城市举行的年度“为生命游行”中纪念罗诉韦德案周年。首次于2017年举行的妇女大游行在周日于数十个城市举行集会，重点是在州一级保护堕胎权利。

部分州的民主党人也在推动立法保护堕胎权，例如密歇根州——该党不仅赢得了州议会和州长官邸的控制权，选民还通过了一项将堕胎权写入州宪法的提案。

反堕胎活动人士于周五在华盛顿特区及其他城市举行年度"为生命游行"，纪念罗诉韦德案裁决周年。图片来源：Alex Brandon/Associated Press美国食品药品管理局已扩大终止妊娠药物的可及性。最新举措首次允许实体药房配发此类药片，同时取消了必须面诊开药的规定，并确认经认证的邮购药房可配送该药物。跨州进行堕胎手术似乎也填补了部分服务空白。

据追踪堕胎数据的古特马赫研究所称，鉴于有些州明令禁止堕胎，另有部分州要求医生必须当面为患者开具堕胎药物（实质上禁止远程医疗堕胎），这些措施并不会改变多数女性获取堕胎服务的现状。

共和党在中期选举中表现未达预期，政治分析家和出口民调显示，选民对堕胎权问题的关注是原因之一。

前总统唐纳德·特朗普在其社交媒体平台上表示，这个问题"被许多共和党人处理得很糟糕"。他提到那些支持全面禁止堕胎、甚至不例外处理强奸、乱伦或危及孕妇生命等情况的共和党人。拜登总统则试图与共和党的政策形成对比。拜登已签署旨在保护堕胎权的行政命令，包括一项确保患者在医疗紧急情况下获得护理的命令。政府就爱达荷州的堕胎禁令提起诉讼，法官裁定该州必须在某些紧急情况下提供堕胎服务。

斯蒂芬妮·阿穆尔对本文亦有贡献。

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本文发表于2023年1月23日印刷版，标题为《堕胎法之争转向各州》。