珍妮特·耶伦表示若美国触及债务上限,财政部将无法避免违约——《华尔街日报》
Andrew Duehren
美国财政部已启动所谓的非常规措施,使美国能够继续支付账单。图片来源:jim lo scalzo/EPA/Shutterstock塞内加尔达喀尔——财政部长珍妮特·耶伦周五表示,如果联邦政府突破债务上限,美国将无法避免违约,并警告称,财政部的系统并非设计用于在借款限额被超过后优先向债券持有人付款。
耶伦在塞内加尔总统府发表讲话时表示,未能履行联邦政府的任何支付义务都将构成违约。她正在对非洲三国进行访问,期间会见了塞内加尔总统麦基·萨勒。
“美国未能履行任何义务,无论是向债券持有人、军人还是社会保障受益人支付款项,实际上都是违约,”她说。
耶伦告诉立法者,财政部于周四开始部署所谓的非常规措施,使美国在触及约31.4万亿美元的债务上限后仍能继续支付账单,为联邦政府争取到至少6月初才会面临违约。这些举措正式引发了国会关于提高借款限额的斗争,众议院共和党人表示,除非民主党人也同意削减联邦开支,否则他们不会同意提高借款限额。民主党人拒绝就提高债务上限进行谈判。
总统拜登与众议院议长凯文·麦卡锡(加利福尼亚州共和党人)预计将很快会面。麦卡锡在推特上表示,他已接受总统"坐下来商讨负责任地提高债务上限以解决政府不负责任开支问题"的邀请。
白宫新闻秘书卡琳·让-皮埃尔表示,与麦卡锡的会晤尚未安排。
她在声明中说,拜登期待与麦卡锡会面"讨论一系列议题,作为新年伊始与所有新任国会领导人系列会晤的一部分"。她重申"提高债务上限不是谈判;这是美国及其领导人避免经济混乱的义务"。
一些共和党人提出,若政府无法支付所有账单,美国可能优先向持有美债的投资者支付利息。如果投资者抛售这一全球避险资产,美国债务违约可能引发广泛的金融和经济后果。
耶伦周五表示,财政部的支付系统可能无法优先处理某些付款。
“我还要说明,财政部所有系统都是为按时全额支付到期账单而设计,并非用于区分支付优先级,“她表示。
财政部官员长期表示,政府支付系统难以实现优先支付。但根据后来公布的美联储会议记录,2011年8月,美联储和财政部官员曾私下制定正式计划,规定若债务上限谈判未果,将优先偿付国债本息并延迟支付其他政府账单。
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刊登于2023年1月21日印刷版,标题为《耶伦表示错过付款将意味着违约》。