德国在向乌克兰提供坦克问题上的僵局给西方军售会议蒙上阴影——《华尔街日报》
Drew Hinshaw, Gordon Lubold and Bojan Pancevski
西方国家的国防部长将于周五举行一次关键会议,旨在展示对乌克兰的一项重大新军援计划,但该计划因日益激烈的争议而蒙上阴影,争议焦点是柏林是否应允许其盟友向基辅提供德国制造的坦克。
德国总理奥拉夫·朔尔茨正面临来自美国及其盟友越来越大的压力,要求其批准向乌克兰出口豹2坦克。到目前为止,这位领导人尚未让步,表示只有在华盛顿同意提供美制M1艾布拉姆斯坦克后才会批准,而美国表示尚未准备好这样做。
美国国防部长劳埃德·奥斯汀周四与德国新任国防部长鲍里斯·皮斯托里乌斯会面,会晤在皮斯托里乌斯正式宣誓就任朔尔茨的新任国防部长约一小时后举行。但双方未就德国坦克的供应达成协议。
乌克兰在欧洲最坚定的支持者周四表示,他们将向乌克兰提供远超迄今为止所获的武器,官员们称此举旨在向德国及其他近50个参加在德国拉姆施泰因美国空军基地举行的会议的国家施压。
美国官员表示,艾布拉姆斯坦克对乌克兰来说过于复杂且昂贵。图片来源:KACPER PEMPEL/REUTERS英国、波兰、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、丹麦、捷克、荷兰和斯洛伐克在一份联合声明中承诺,将提供"包括主战坦克、重型火炮、防空系统、弹药和步兵战车在内的一系列前所未有的捐赠"。
这些国家提供的军事装备表明,乌克兰的支持者正试图为其提供大量常规火炮、弹药和更现代化的防空系统,以帮助其抵御俄罗斯预期的进攻,并维持他们担忧将演变成的一场旷日持久的消耗战。
在其他捐赠中,英国提供了10万发炮弹、数百枚精确制导导弹和一个中队的英国制造的挑战者2型坦克,这是首批运往乌克兰的西方设计的主战坦克,以及用于在战场上维修它们的装甲车。丹麦表示将捐赠其全部19门法国制造的凯撒自行榴弹炮。波兰提供了防空炮和7万发弹药,瑞典承诺提供50辆CV90履带式步兵战车和12门现代化的弓箭手155毫米自行榴弹炮。
波罗的海国家爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛则清空了其作为苏联加盟共和国数十年间遗留下来的冷战时期的榴弹炮、榴弹发射器和其他常规武器库存。这些国家周四共同提出的捐赠,正是为在绵延数百英里的活跃前线进行地面战争所需的装备类型。
这些国家的官员表示,该声明反映出一种日益增长的共识,即这场持续近一年的冲突还将延续一段时间,俄乌立场分歧过大难以达成和谈。这也是对周五会议东道国政府施加压力的尝试。
法国本月承诺提供AMX-10 RC轻型坦克。加拿大表示将提供200辆装甲运兵车。
一位美国官员称,美国计划于周五宣布对乌克兰的新援助计划,包括"斯特瑞克"装甲战车。美国近期暂无向乌克兰输送坦克的计划。该官员表示,虽然"艾布拉姆斯"坦克"未被排除",但短期内不会获批。
乌克兰可利用重型战车从装备简陋的俄军手中夺回领土。图片来源:KACPER PEMPEL/REUTERS德国出于对冲突升级的顾虑,正抵制波兰提出的北约盟国向乌克兰提供德制"豹2"主战坦克的提议。波兰表示,根据该计划,乌克兰可能从多个北约盟国获得多达100辆此类坦克。
美国官员认为"豹"式坦克能帮助乌克兰抵御俄军攻势。“因此我们正在考虑现代化机械装甲能力,这也是聚焦坦克的原因。德国是该能力的关键,因为最紧迫需求、最易获取且实用的装备就是’豹’式坦克。“一位美国高级国防官员表示。
德国犹豫不决造成的紧张局势显现,波兰总理马泰乌什·莫拉维茨基表示,即便德国不同意,波兰政府也可能向乌克兰提供这些坦克。与许多国家一样,德国要求其他国家必须获得其批准才能转出口德国制造的军事装备。
德国总理朔尔茨的助手们表示,除非华盛顿同意向乌克兰提供美制同等坦克(具体而言是M1艾布拉姆斯坦克),否则德国不会允许波兰和其他盟友提供这些坦克。
波兰总理马泰乌什·莫拉维茨基表示,即便德国不同意,波兰政府也可能向乌克兰提供德国制造的坦克。图片来源:Hollie Adams/Bloomberg News美国官员表示,与德国制造的豹2坦克相比,艾布拉姆斯坦克过于复杂且运行成本高昂,不适合乌克兰使用。
在周五会议召开前,这些紧张关系演变成公开的激烈争执,德国总理与其他北约领导人就是否到了向乌克兰提供该联盟最重型战车的时候意见不一。
关于坦克的争论出现之际,北约内部正逐渐形成一种共识,即乌克兰可以利用更多坦克和装甲车从装备简陋的俄罗斯士兵手中夺回领土,这些俄军聚集在战壕中,让人想起第一次世界大战。这些坦克和装甲车也将向莫斯科发出信号,表明西方对乌克兰的支持并未减弱,正如弗拉基米尔·普京所希望的那样,这可能会迫使这位俄罗斯总统重新评估他在一场持续冲突中获胜的可能性。
据伦敦国际战略研究所称,北约盟国以及寻求加入的芬兰和瑞典拥有超过2000辆豹式坦克,这可能是世界上最成功的现代坦克设计。然而,目前尚不清楚其中有多少辆已做好战斗准备并可派往乌克兰。
波兰已表示愿意提供14辆豹式坦克,前提是其他盟国也提供部分坦克。现在波兰表示,即使没有德国的批准,它也可以继续行动。丹麦和芬兰等国政府正在考虑捐赠坦克。
“同意与否是次要问题。要么我们会得到同意,要么我们自己会做必须做的事,”莫拉维茨基在周三晚些时候表示。他补充说,德国“委婉地说,是这个群体中最不积极的国家。我们将继续向总理施压。”
一位波兰政府高级官员表示,华沙认为,朔尔茨的犹豫使德国在欧洲陷入孤立,并削弱了他的信誉,这可能会迫使这位德国领导人在周五的会议上与盟国妥协。
这场争议爆发之际,北约盟国正在安排新一轮武器运输,他们认为这对乌克兰的斗争至关重要。这些武器曾被认为对乌克兰来说太难操作,或者可能引发俄罗斯危险地升级冲突。乌克兰管理复杂系统的能力,比如美国提供的海马斯火炮系统,已经缓解了其中一些担忧。
北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格周三表示,盟国需要提供更多此类重型武器,“因为战争正处于关键阶段。”
“这意味着更多的装甲车,”他说。“这意味着主战坦克,正如我们已经看到英国和法国已经宣布的那样。”
英国官员希望他们向乌克兰提供挑战者2型坦克的提议能促使朔尔茨先生放弃反对向该国提供豹2型坦克。
到目前为止,还没有。高级官员表示,总理不愿派遣坦克源于与德国历史有关的担忧、希望只与美国和其他盟友以及国内舆论达成共识的愿望。
根据民意调查公司Insa最近的一项调查,约50%的德国人反对向乌克兰派遣坦克,而只有38%的人赞成。
这些官员表示,朔尔茨先生和其他德国政界人士对二战期间纳粹坦克在今天的乌克兰和俄罗斯领土上横行的事实非常敏感。
官员们表示,现在在同一地区使用德国坦克攻击俄罗斯可能会给普京先生一个针对德国和西方的宣传活动的机会,特别是如果一辆德国制造的坦克被俘获并用于宣传目的。
德国还担心通过提供俄罗斯可能认为具有挑衅性的装备来升级冲突。然而,这些担忧在华盛顿越来越不受欢迎,美国官员对德国试图跟随美国而不是在欧洲表现出更多领导力表示失望。
“你怎么能不更加升级呢?他们在想什么?”参议员乔·曼钦(西弗吉尼亚州民主党人)周三在瑞士达沃斯世界经济论坛的间隙说。“如果乌克兰倒下,民主就会开始衰落,欧洲就处于危险之中……德国应该自己做出决定。”
卡罗琳娜·杰兹纳赫和珍妮·斯特拉斯堡对本文有贡献。
联系德鲁·欣肖,邮箱:[email protected],戈登·卢博尔德,邮箱:[email protected],以及博扬·潘切夫斯基,邮箱:[email protected]
刊登于2023年1月20日印刷版,标题为《坦克对峙升级》。