危地马拉扩大对前反腐官员的起诉 - 《华尔街日报》
Santiago Pérez and Juan Carlos Rivera
危地马拉总统亚历杭德罗·贾马太本月早些时候在危地马拉城国家宫向全国发表讲话。图片来源:Moises Castillo/Associated Press危地马拉当局近期签发多份逮捕令,并对多名曾负责清除政府腐败的法官和检察官提起刑事诉讼。
这些行动引发美国政府和人权组织对危地马拉民主倒退的担忧。过去两年间,已有30多名危地马拉反腐法官和检察官因面临逮捕威胁而离境。倡导组织人权观察表示,这些人员外流之际,该国腐败问责机制正持续弱化。
危地马拉当局还表示,正在调查联合国前反腐调查员、现任哥伦比亚国防部长伊万·贝拉斯克斯可能的刑事犯罪行为。该调查导致危地马拉总统贾马太政府与哥伦比亚左翼政府关系紧张。
贝拉斯克斯曾领导联合国支持的危地马拉反有罪不罚国际委员会(简称Cicig)。该机构成立于2006年,通过自主开展刑事调查并与危地马拉总检察长办公室合作向当地法院提起诉讼,调查和起诉该国根深蒂固的腐败问题。
哥伦比亚国防部长伊万·贝拉斯克斯八月在波哥大出席新任武装部队司令赫尔德·费尔南·希拉尔多·博尼利亚的任命仪式。图片来源:路易莎·冈萨雷斯/路透社贝拉斯克斯曾起诉多名危地马拉高层人士涉腐,包括前总统奥托·佩雷斯,后者因欺诈和敲诈罪名于去年底被判16年监禁。他还对危地马拉央行行长、海关及税务官员、立法者和政党领导人提起了诉讼。
该委员会于2019年因被指控越权、滥用职权和违宪而遭危地马拉政府解散。前总统吉米·莫拉莱斯政府下令让国际反逍遥法外委员会检察官和调查人员离境。
本周早些时候,一名危地马拉检察官表示,对贝拉斯克斯的调查与国际反逍遥法外委员会针对巴西建筑公司奥德布雷希特涉嫌行贿案有关。2016年,奥德布雷希特承认在拉丁美洲地区行贿近8亿美元后,同意向巴西、美国和瑞士当局支付高达45亿美元的罚款。
贝拉斯克斯未回应置评请求。其推特账号发文称,他在危地马拉的工作完全透明且合法。“我们了解这头怪兽……但它吓不倒我们”,推文写道。
联合国发言人周三表示,根据2006年联合国与危地马拉签署的协议条款,Cicig工作人员享有法律豁免权。
哥伦比亚总统古斯塔沃·佩特罗周二表示,他的政府将保护去年上任时任命为国防部长的贝拉斯克斯先生。
“我们不会允许……(贝拉斯克斯先生)因其打击有罪不罚的斗争而受到迫害,“佩特罗先生在一份声明中说。两国分别召回了各自驻危地马拉和哥伦比亚的大使。
2018年,危地马拉总统吉米·莫拉莱斯(右)与副总统贾菲特·卡夫雷拉宣布,他不会要求延长危地马拉国际反有罪不罚委员会的任期。照片:危地马拉总统府/路透社贾马太先生表示,贝拉斯克斯正在接受调查,但并未面临起诉。“如果有人向佩特罗先生阐明其中的区别,那就太好了,“贾马太周二对西班牙国家通讯社埃菲社表示。
2019年Cicig关闭后,危地马拉当局开始起诉与该委员会合作或调查腐败案件的法官和检察官。
本周,他们对其他几名前反腐败官员发出了逮捕令,包括2020年在美国获得庇护的前总检察长塞尔玛·阿尔达纳。阿尔达纳女士没有回应置评请求。她的推特账户周三发布的一条消息称,她与贝拉斯克斯先生和其他Cicig官员所做的工作是诚实的。“没有什么能摧毁我们的遗产,“该帖子写道。
上个月,危地马拉司法部门的一位发言人表示,政府已要求引渡前反有罪不罚特别检察官办公室负责人胡安·弗朗西斯科·桑多瓦尔,以面对洗钱和敲诈勒索的指控。
目前在美国寻求庇护的桑多瓦尔否认了这些指控。
“这在拉丁美洲是前所未有的,因为通常政客才会流亡海外。在危地马拉的案例中,被迫离开的是从事反腐败工作的高级司法官员,”桑多瓦尔说。
他于2021年离开危地马拉,当时总检察长玛丽亚·孔苏埃洛·波拉斯以妨碍司法和渎职为由解雇了他,并下令撤销他的安保团队。
“从那一刻起,我就面临着被杀的风险,”他在一次采访中表示。
今年5月,美国国务院表示,波拉斯及其直系亲属因参与重大腐败行为以及解雇调查腐败的检察官而被禁止入境美国。波拉斯未回复寻求置评的电话。她曾表示,对她的制裁是出于政治动机。
本周早些时候披露逮捕令并对贝拉斯克斯展开调查的现任危地马拉反有罪不罚特别检察官办公室负责人拉斐尔·库鲁奇切,也因阻碍针对政府官员的重大腐败案件调查而受到美国制裁。他未回复寻求置评的电话。
库鲁奇切先生否认有任何不当行为。“我只对危地马拉人民负责,“他周二在哥伦比亚电视台表示。
去年在危地马拉城举行听证会后,警方给两名前反腐败律师戴上手铐。图片来源:LUIS ECHEVERRIA/REUTERS美国国务院西半球事务助理国务卿布莱恩·尼科尔斯周二表示,他对针对那些致力于确保危地马拉问责制的官员的逮捕令感到不安。“此类行为削弱了法治和对危地马拉司法系统的信心,“他在推特上写道。
《此地无亡魂》一书的作者玛丽亚·麦克法兰表示,现年67岁的贝拉斯克斯大约20年前在哥伦比亚初露锋芒,当时他作为最高法院调查员起诉了与该国敢死队有联系的立法者。
“他因在哥伦比亚的工作而闻名,因为他勇敢正直,这就是联合国选择他担任危地马拉国际反逍遥法外委员会专员的原因,“她说。
政治分析人士表示,危地马拉的措施也损害了与拜登政府的关系,后者试图通过加强法治和反腐败斗争来阻止非法移民到美国。
美国海关和边境保护局的数据显示,过去两年,美国当局在边境西南部拘捕了超过50.7万名危地马拉人。许多从中美洲前往美国的移民表示,他们被迫离开家园,因为犯罪分子在警察和政府的保护下进行广泛的勒索。本文发表后,贾马太总统的发言人表示,政府已采取措施打击非正常移民。
珍妮·卡罗琳娜·冈萨雷斯对本文有所贡献。
联系圣地亚哥·佩雷斯,邮箱:[email protected]
刊登于2023年1月19日印刷版,标题为《危地马拉扩大对前腐败官员的起诉》。