俄罗斯能源影响力减弱，全球地位受挫——《华尔街日报》

俄罗斯总统弗拉基米尔·普京将能源作为金融战武器的做法正日益适得其反，不仅威胁到俄罗斯本已举步维艰的经济核心，还削弱了其地缘政治影响力。

西方制裁、俄罗斯化石燃料价格下跌以及战略误判正在重创该国的石油和天然气行业，而乌克兰战争即将进入第二个年头。分析师、前能源官员和高管表示，这些压力最终将削弱莫斯科作为能源超级大国的地位。

欧洲官员表示，俄罗斯曾希望通过切断天然气供应让欧洲陷入严寒，从而削弱对基辅的支持。但温暖的天气和其他生产国的充足供应迄今使这一企图落空。周一欧洲天然气价格暴跌15%，跌至2021年9月以来的最低水平。

与此同时，俄罗斯石油工业正面临欧盟禁运和美国主导的原油价格上限的双重困境。克里姆林宫虽以削减供应作为威胁回应，却未能提振油价，且威胁至今未付诸实施，显示出俄罗斯的弱势地位。

俄罗斯已转移了原本输往欧洲的大部分石油，但在此过程中，众多买家被两大进口国取代：中国和印度。这些国家的炼油商压低了采购价，部分原因是远距离运输推高了运费。

在天然气方面，俄罗斯需要建设通往东方的大型管道，才能消化原本输往欧洲的所有燃料。这需要数年时间。从长远来看，随着苏联时代的油气田逐渐枯竭，失去西方技术和专业知识的支持很可能会削弱其生产潜力。

新一轮制裁下月生效时，所有这些问题都可能被放大。

“由于制裁，俄罗斯经济对能源出口的依赖程度越来越高，”乔治城大学教授、俄罗斯能源历史学家塞恩·古斯塔夫森表示，“而当这些出口本身下降时，俄罗斯经济投资这些（能源）的能力以及使其遗留基础设施现代化的能力就会下降。”

根据总部位于芬兰的能源与清洁空气研究中心的数据，俄罗斯12月化石燃料出口收入下降了17%，降至自俄乌冲突开始以来的最低水平。

分析人士以及俄罗斯前能源官员和高管表示，俄罗斯仍将是一个主要的石油和天然气生产国，有能力影响全球价格。但他们表示，莫斯科将难以将产量维持在战前水平并以国际市场价格出售，这会削减其最大的税收来源以及将大宗商品出口作为影响力工具的能力。

燃料运输车停放在莫斯科一家炼油厂。欧盟的禁令可能迫使俄罗斯炼油厂放缓对原油的需求。图片来源：maxim shipenkov/Shutterstock这种重组使俄罗斯更加依赖中国，这可能会让莫斯科长期以来的担忧成为现实，即俄罗斯将成为中国的次要伙伴。产量下降还可能削弱俄罗斯与石油输出国组织（简称：欧佩克）核心成员国沙特阿拉伯打交道时的地位。

“俄罗斯仍是一个能源大国，但其角色已发生巨大变化，”俄罗斯前能源部副部长、现居国外的反对派政客弗拉基米尔·米洛夫表示，“俄罗斯在油气市场的份额将缩小，利润将减少，同时也丧失了一部分地缘政治影响力。”

俄罗斯第二大石油生产商卢克石油公司高管叶夫根尼·格里博夫在俄乌冲突爆发后不久辞职，他表示，对欧洲的出口禁令和西方技术的流失“将对油气行业产生巨大的负面影响，进而影响俄罗斯的预算”。

“石油行业的税收将大幅下降，”他说，“石油公司将减少投资，这对俄罗斯经济将产生巨大的负面乘数效应。”

最直接的痛苦集中在天然气领域。俄罗斯天然气工业股份公司2022年产量从2021年的5150亿立方米降至4130亿立方米，此前该公司切断了与大多数欧洲客户的联系，这些客户过去曾为国内几乎无利可图的销售提供补贴。

能源咨询公司Energy Aspects的莉维娅·加拉拉提表示，原油和一种名为凝析油的相关碳氢化合物的产量保持在每天约1070万桶左右，自战争前夕以来每天减少40万桶。加拉拉提预计，产量将从2月5日开始下滑，届时欧盟对俄罗斯成品油的禁令可能会迫使炼油商放缓自身的原油消耗。

分析人士并不认为俄罗斯能源行业会像委内瑞拉曾经强大的石油行业在美国压力下那样迅速崩溃。一个原因是：拜登政府急于遏制高油价，因此设计的油价上限让俄罗斯有继续生产的财务动机。

分析师表示，生产和收入持续下滑的可能性更大。

国际能源署去年表示，根据其制定的所有未来情景预测，俄罗斯化石燃料出口量将永远无法恢复到2021年的水平，“导致俄罗斯的地位大幅削弱”。

欧洲与俄罗斯的能源联系最初让莫斯科在与西方的经济战中占据上风。西德在20世纪60年代首次与苏联以钢管换取天然气，这种联系在几十年间不断深化。当去年这种联系破裂时，能源价格飙升，给欧洲带来巨大压力，同时为莫斯科带来了大量收入。

这些资金帮助俄罗斯资助乌克兰战争，并通过发放补贴安抚国内民众。石油和天然气是俄罗斯经济的支柱，2021年占联邦预算的45%。

但此后价格下跌，长期生产前景——以及俄罗斯经济——已经变得黯淡。

俄罗斯的主要原油品种乌拉尔原油，过去以与全球基准布伦特原油大致相同的价格运往欧洲。现在大部分石油需要经过数周航运输往印度，而许多主流航运公司和贸易商不愿处理这些货物。根据价格报告机构阿格斯传媒的数据，乌拉尔原油的交易价格仅为布伦特原油的一半多一点。每桶45美元的价格，仅略高于俄罗斯估算的生产成本（包括资本支出在内）——尽管卢布贬值应能提振本币税收收入。

上周，负责能源产业的俄罗斯副总理亚历山大·诺瓦克表示，欧盟禁令和价格上限是其面临的最大风险。根据官方会议记录，他在与普京总统会晤时表示，希望当前局势是暂时的，原油折扣幅度能够缩小。

会议记录显示，普京对诺瓦克表示：“我们需要关注这个折扣问题，避免给预算带来任何麻烦。”

诺瓦克称石油生产商尚未报告2月份面临销售困难，俄罗斯将采取一切必要措施确保对新市场的供应。官员们表示在扩大国内基础设施的同时，亚洲是重点开拓市场。

前能源部副部长米洛夫表示：“俄罗斯目前处于试验模式，他们将尝试所有可能的方案来销售这些…原油。”

德国今年投用了一座液化天然气接收站。LNG进口帮助欧洲躲过了能源危机。图片来源：norbrt fellechner/pool/Shutterstock俄罗斯自去年夏天以来通过切断天然气供应挤压欧洲的策略目前似乎未能奏效。温和的气候、充足的库存以及从美国等地创纪录的液化天然气进口，帮助欧洲躲过了今冬的严重能源短缺。企业高管表示，为2023-24年冬季补充库存仍是一项挑战。

与此同时，俄罗斯失去了最大客户。德国经济部长罗伯特·哈贝克本月表示：“德国问题，或者说中欧问题在于…我们把半数（能源）鸡蛋都放在了普京的篮子里，而他自己打翻了这个篮子。”

分析师和前高管指出，随着时间的推移，莫斯科将难以维持现有产量，更不用说扩大生产。西方石油公司已撤离，外部资金枯竭，制裁措施阻碍了技术进口。俄罗斯旗舰石油项目"东方石油"已遭遇延期，另一个预计将陷入困境的是萨哈林1号项目——克里姆林宫去年强行收回了埃克森美孚公司在该项目的股权。

由于制裁切断了俄罗斯与西方金融体系的联系，睿咨得能源分析师估算，2022年俄油气勘探开发投资降至350亿美元，较2021年的450亿美元大幅下降，也低于2020年疫情时期400亿美元的低点。

牛津能源研究所研究员詹姆斯·亨德森指出：“缺乏国际投资、技术、资金以及复杂地质区域开发经验，将逐渐削弱俄罗斯石油行业的产能维持能力。”

莫斯科目前寄希望于向中国兜售能源。

尽管中国自战前就增加了对俄油气采购，但近期石油进口量趋于停滞，而俄罗斯通过管道对华输气量尚不及战前对欧出口量的十分之一。中方至今未同意建设第二条俄天然气输送管道。

写信给乔治·坎切夫，邮箱：[email protected]，以及乔·华莱士，邮箱：[email protected]

刊登于2023年1月17日印刷版，标题为《俄罗斯将能源作为武器的做法适得其反》。