北约给埃尔多安的选举信号 - 《华尔街日报》

在雷杰普·塔伊普·埃尔多安的领导下，土耳其再次成为"欧洲病夫"，尽管原因与激发这一19世纪绰号的原始情况不同。埃尔多安的表现始终具有分裂性和危险性。他好斗的地区政策同样危机四伏——从破坏土耳其后奥斯曼时代世俗宪法的关键要素，到屡次损害其金融体系和经济稳定。土耳其是北约成员国，但其行为却不像一个盟友。

然而，只要西方采取大胆行动帮助确保其国内反对派在即将到来的总统选举中获得公平竞争机会，我们仍有可能阻止他。为此，北约联盟应将安卡拉的成员资格置于危险境地。现在考虑驱逐程序将使联盟能够权衡其成员资格的利弊，并向土耳其选民和北约成员国强调即将到来的选举的高风险性。

土耳其选民将在六月（如果埃尔多安[操纵](https://www.bloomberg.com/news/articles/2023-01-07/erdogan-hints-at-early-elections-in-turkey?leadSource=uverify wall)投票日程则可能在五月）有机会夺回他们的国家。反对派候选人确实有机会获胜，他们曾在2019年赢得包括伊斯坦布尔、安卡拉和伊兹密尔在内的关键市政选举。尽管埃尔多安试图利用起诉削弱反对派势力，并对其领导人（包括他极力想要击败的伊斯坦布尔市长）提出捏造的指控来破坏选举进程。

这一次出现了令人不安的类似行为迹象。埃尔多安及其盟友正指责反对派不忠于土耳其，并骚扰该国仅存的少数独立媒体。埃尔多安很可能对土耳其的库尔德人采取更多措施，例如切断其主要政党之一的资金，并以可疑的恐怖主义罪名逮捕异见教士费特胡拉·居伦的追随者。

西方可以通过鼓励加强国际监督和媒体对土耳其选举的报道，揭露埃尔多安的两面派行为，从而防止这一结果。同样，北约可以明确表示，土耳其未能举行自由公正的选举将是决定是否撤销其北约成员资格的最终导火索。该联盟的创始宪章并未规定驱逐或暂停成员资格，但国际法原则中的“情势变更”——即“现状如此”——为此提供了充分依据。北约的决策机构北大西洋理事会将拥有全权采取必要措施以维护其制度安全。

没有任何国家有资格理所当然地参与联盟，而埃尔多安先生的行为也不像是一个盟友。近年来他最严重的过失是在2017年12月购买了俄罗斯先进的S-400防空系统。这一决定与北约现有防御措施不相容，并危及美国的F-35隐形技术，从而威胁到北约盟友和中东伙伴的安全。

特朗普总统本应根据《通过制裁打击美国对手法案》迅速实施严厉制裁，但他对埃尔多安先生和弗拉基米尔·普京的亲近占了上风。制裁直到2020年12月14日才宣布——那时土耳其已经接收并开始测试S-400系统，而特朗普先生也已连任失败。国会在2018-19年禁止土耳其参与F-35的生产和销售，但特朗普先生迟迟不批准制裁发出了混乱的信号，进一步助长了埃尔多安先生的顽固立场。

埃尔多安先生外交政策的其他方面同样充满背叛。他怀有“新奥斯曼”野心，试图恢复土耳其在中东事务中的影响力。这驱使他在叙利亚内战期间试图建立土耳其在叙利亚北部的霸权。安卡拉不时直接威胁要在可能与美国及美国领导的联军发生危险接触的地区部署土耳其军队，这危及了美国打击ISIS领土哈里发、防止其死灰复燃以及关押叙利亚境内伊斯兰主义囚犯的努力。在漫长的后阿拉伯之春地区战争中，埃尔多安先生通过允许难民流经土耳其进入邻国来勒索欧洲，同时还在干预叙利亚普遍存在的混乱局面。他对以色列的一贯敌意同样反映了他对中东更广泛的霸权图谋。

尽管埃尔多安因在俄罗斯2022年2月入侵后向乌克兰提供无人机而赢得赞誉，但此举更多是为了宣传其无人机项目的公关噱头，不应掩盖他在其他地区持续构成的威胁。其中最引人注目的或许是他阻挠芬兰和瑞典加入北约的计划，以此勒索手段协助其反库尔德运动并压制土耳其国内及海外侨民的异议。这种对两国申请者的流氓行径——除匈牙利外，整个联盟都支持它们的加入——是典型的埃尔多安作风。白宫显然以支持芬兰和瑞典加入为条件批准向土耳其出售F-16战机，但国会对此销售的反对声强烈，反映出美国对土耳其阻挠行为的普遍不满。

土耳其国内外观察家一致认为，如果选举过程自由公正且反对派保持足够团结以开展有效竞选，埃尔多安将在选举中落败。若北约以驱逐威胁让国际社会关注其操纵选举的行径，他将更难颠覆投票结果。而如果埃尔多安成功窃取总统和议会选举，北约将不能再忽视他对联盟及其成员造成的损害。

认真考虑驱逐土耳其或暂停其成员资格显然是重大事项。但如果联盟不直面埃尔多安的毒害行为，情况只会进一步恶化。

博尔顿先生是《事发之室：白宫回忆录》的作者，曾于2018-19年担任总统国家安全事务助理，2005-06年担任美国驻联合国大使。

雷杰普·塔伊普·埃尔多安1月11日在土耳其安卡拉发表演讲。照片：adem altan/法新社/盖蒂图片社