伊拉克总理支持美军无限期驻留——《华尔街日报》
David S. Cloud and Michael Amon
巴格达——伊拉克总理穆罕默德·苏达尼为美军在该国的存在进行了辩护,并未设定撤军时间表,这表明他在任期初期对华盛顿采取的姿态比其伊朗支持的政治盟友更为缓和。
“我们认为需要外国部队的存在,”苏达尼在自10月上任以来的首次美国媒体采访中表示,他指的是训练和协助伊拉克部队打击伊斯兰国、但基本不参与作战的美军及北约部队。他补充道:“彻底消灭ISIS还需要一些时间。”
此前,苏达尼对保留美军在伊拉克的立场一直保持公开沉默,仅表示会与伊拉克军方指挥官协商。部分亲伊朗民兵组织领袖及议会中的苏达尼支持者正施压要求他重新考虑美军驻留问题。
这使得拜登政府官员对约2000名驻伊美军及北约指挥下另一支多国培训部队的未来部署难以确定。
国际经验匮乏且在西方鲜为人知的苏达尼,正试图扩大与拜登政府及其他西方政府的接触,以期吸引投资和援助,同时回应对其政府与伊朗关系过密的批评。
在邻国叙利亚与伊斯兰国作战的美军,获得了驻伊美军提供的后勤支持。照片:ahmed mardnli/Shutterstock对于伊拉克——石油输出国组织中仅次于沙特阿拉伯的第二大原油生产国来说,这样的雄心面临着巨大障碍,包括饱受腐败和武装民兵困扰的经济和政府、伊斯兰国持续的低水平安全威胁,以及什叶派、逊尼派和库尔德派系之间的分裂。
在美国推翻萨达姆·侯赛因的二十年后,华盛顿和巴格达之间保持着一种谨慎但仍紧密交织的关系。自11月以来,在伊拉克这个依赖美元的经济体中,伊拉克第纳尔在非官方货币市场上对美元汇率大幅下跌,导致食品和其他商品价格上涨,而苏达尼先生一直在争取普通伊拉克人的支持。
但分析人士表示,巴格达与伊朗的关系是苏达尼先生与华盛顿建立更紧密关系目标的一个特殊障碍。
“由于美国主导的不愿将伊拉克政治视为伊朗的反映,以及非黑即白的看法,他从一开始就面临着一场艰苦的战斗,”哈佛大学肯尼迪学院伊拉克政治研究员马尔辛·阿尔沙马里说。
苏达尼先生表示,伊拉克希望与华盛顿建立类似于沙特阿拉伯和其他波斯湾油气生产国所享有的关系。这些国家与美国有着长期的军事和经济联系,但近年来也寻求与莫斯科和德黑兰等建立更独立的立场。
“我们正为此努力,”他在谈到海湾国家的做法时表示。“我不认为看到伊拉克与伊朗和美国都保持良好关系是一件不可能的事。”他补充说,拜登总统“与其他总统不同,他完全了解伊拉克的局势。”
美国国务院在一份声明中表示,美国希望看到一个“强大、稳定和主权的伊拉克国家”。
国务院表示:“伊拉克在许多问题上都是重要的合作伙伴,我们渴望在气候变化、水安全和能源现代化等问题上深化合作。”
这位52岁的前劳工部长于10月被伊拉克议会选为总理,打破了与什叶派神职人员穆克塔达·萨德尔长达一年的僵局。萨德尔的追随者通过暴力抗议和去年8月在议会大楼外持续一整夜的枪战,拖延了政府组建数月之久。
什叶派神职人员穆克塔达·萨德尔的追随者周五在巴格达集会。图片来源:ahmed jalil/Shutterstock苏达尼承诺在执政的头三个月内提供就业机会并遏制腐败,包括涉及将资金转移出国的高层官员。上任仅数周,苏达尼就面临一起重大丑闻,涉及从伊拉克国有拉菲丹银行窃取25亿美元税收收入,据称涉案人员包括前总理穆斯塔法·卡迪米政府的银行家和顾问。
伊拉克官员表示,一名被当局逮捕的商人已供认涉案并获保释。官员称,卡迪米先生的一名前顾问也遭逮捕后保释,审判日期尚未公布。
苏达尼上月在记者会上宣布,已追回超过3000亿伊拉克第纳尔(约合2.5亿美元),涉案人员将被起诉,他身后堆放着齐肩高的钞票堆。“我们的调查将追究所有涉事官员,“苏达尼在采访中表示。
据苏达尼的助手透露,其父是伊拉克苏达尼部落的酋长,在萨达姆政权时期被处决。与许多流亡伊朗的什叶派政客和活动人士不同,苏达尼在萨达姆统治期间始终留在伊拉克。
但萨德尔限制了他的施政空间——这位能动员数千抗议者和武装民兵对抗政府的领袖。与此同时,苏达尼必须维持"协调框架联盟"的支持,这个主要由什叶派政党和派系组成的联盟曾助他当选总理,目前控制着议会多数席位及其内阁中多个关键部门。
其主要支持者之一仍是前总理努里·马利基,他在任时与德黑兰的密切关系强化了民兵组织并加剧了教派冲突。去年11月,苏达尼访问德黑兰,在与总统莱希的联合记者会上称两国安全不可分割。
苏达尼在巴格达总统府接受《华尔街日报》采访时表示,他计划下月派遣高级代表团赴华盛顿与美国官员会谈。其助手称,此举有望为苏达尼与拜登会晤铺平道路。助手们透露,上周五苏达尼在柏林与德国总理奥拉夫·朔尔茨举行了会谈,并将在本月晚些时候访问法国。
2021年12月,巴格达一场集会标志着美国主导的伊拉克作战任务结束。图片来源:Ameer Al Mohammedaw/Zuma Press美国国务院表示对与苏达尼及其他伊拉克官员"即将可能举行的会晤"不予置评。
苏达尼上月曾在巴格达会晤美军中东最高指挥官迈克尔·“埃里克”·库里拉上将。他表示保留外国驻军的另一原因是,这些部队为在叙利亚打击伊斯兰国残余势力的美军提供了后勤补给枢纽,他承认该任务有助于防止该组织在两国死灰复燃。目前约有900名美军驻扎在叙利亚。
五角大楼已加强对叙利亚境内伊斯兰国的突袭行动,上月至少开展了10次行动。12月伊拉克境内发生4起重大袭击事件,造成至少14名伊拉克士兵和警察及11名平民丧生,据信均为该组织所为。
“在伊拉克境内我们不需要作战部队,“苏达尼谈及美军在协助训练伊军和情报搜集以追剿伊斯兰国方面的角色时表示,“如果伊拉克面临威胁,那就是(伊斯兰国)武装分子从叙利亚的渗透。”
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