《华尔街日报》:俄克拉荷马州与土著部落因猎鹿违规引发法律纠纷
Adolfo Flores
奥塞奇族成员吉米·沃德因在禁猎期射击一只白尾鹿诱饵而被开罚单。最初只是一起简单的狩猎违规事件,却演变成一场磨难,将吉米·沃德卷入了俄克拉荷马州与美洲原住民之间的法律斗争。
作为奥塞奇族成员,沃德先生在2021年11月被发现在射击游戏官员设置的诱饵白尾鹿,以抓捕禁猎期猎人。他成功引用2020年最高法院具有里程碑意义的裁决,使卡特县地方法院对他提出的四项轻罪狩猎违规指控被撤销,该裁决将保留地内美洲原住民所犯罪行的刑事管辖权赋予联邦或部落政府。
沃德先生在部落法庭认罪,支付了罚款,获得一年缓刑,并认为整个案件已经了结。
随后,卡特县地区检察官办公室试图通过民事没收程序在民事法庭上没收他的枪支,该程序允许执法部门没收涉嫌犯罪的财产。大约两个月后,俄克拉荷马州州长办公室加入当地检察官的行列,声称州政府对沃德先生被指控非法狩猎时使用的枪支、瞄准镜和消音器拥有管辖权。沃德先生是一名牧场主和终身猎人,同时也从事管道建设工作,他表示自己突然发现自己身处法庭听证会,约有20名穿着西装的人就管辖权、部落主权和最高法院裁决展开争论。
“我只想拿回我的枪,”沃德先生说。“为了参加这些上级权力会议,我耽误了工作,浪费了很多时间。”
这起民事案件是俄克拉荷马州共和党州长凯文·斯蒂特(切罗基族成员)为夺回部落土地管辖权的最新尝试。此前,美国最高法院在2020年"麦吉尔特诉俄克拉荷马州案"中裁定,俄克拉荷马州东部大部分地区属于部落土地。
州长办公室表示并未发起这项民事没收诉讼,但拒绝进一步置评。卡特县地区检察官办公室也拒绝发表评论。
亚利桑那州立大学法学教授、东肖尼部落成员罗伯特·米勒指出,斯蒂特办公室介入地方法院民事没收诉讼的行为"表明州长正千方百计对抗麦吉尔特案裁决"。
“我不知道西装领带花了多少钱,但为我这把小枪花这么多钱实在不值。”沃德先生说。
最高法院的裁决意味着,在部落领地犯罪的美国原住民不再受州法院管辖,相关刑事诉讼必须由部落或联邦法院审理。
后续诉讼根据最高法院裁决作出的判决认定"联邦政府与州政府对非原住民在印第安地区侵害原住民的犯罪行为拥有共同管辖权"。
自2019年上任以来,斯蒂特就因提议提高部落经营赌场的收入分成比例与当地原住民部落产生冲突。部落通过法律诉讼成功维持了原有分成比例。
2021年,斯蒂特先生的办公室拒绝与切罗基和乔克托部落续签俄克拉荷马州的狩猎和捕鱼许可证,这些许可证带来了3800万美元的收入。州长还在2020年与四个不属于俄克拉荷马州原部落博彩协议的部落签订了新的博彩合同,引发了一系列至今未解决的诉讼。
俄克拉荷马州州长凯文·斯蒂特,一位共和党人和切罗基部落成员,自2019年上任以来一直与该州的部落发生冲突。照片:苏·奥格罗基/美联社该州在沃德先生这起鲜为人知的狩猎违规案件中的行动是基于其在此类案件中拥有民事管辖权的论点。麦格特裁决并未涉及对非原住民在部落土地上的民事管辖权,以及原住民在非本部落保留地上的民事管辖权。
由斯蒂特先生的总顾问特雷弗·彭伯顿撰写并由县检察官签署的法庭文件称,最高法院的裁决并未改变该州的民事管辖权。根据联邦法律,州和检察官表示,俄克拉荷马州对涉及原住民的民事事务拥有管辖权,即使他们在部落土地上。根据法庭文件,俄克拉荷马州有权执行野生动物保护法,不论部落成员身份、种族、遗产或背景。
米勒先生表示,麦格特裁决对民事事务的影响对俄克拉荷马州尤为重要,因为该裁决在其他挑战该州在部落土地上征税、监管露天采矿和复垦作业权力的案件中被引用。
内森·克拉克先生作为沃德先生在民事没收案件中的代理律师表示,此案是俄克拉荷马州对部落领地司法权蓄意侵犯的典型案例。
“关于麦吉特案裁决范围的争议正在加剧俄克拉荷马州的对抗反应,“克拉克律师指出。
去年十月,卡森·布鲁克斯法官驳回了沃德先生提出的撤销民事没收案的动议,该动议主张法院及州政府缺乏管辖权。
克拉克律师透露,上周五沃德先生已同意上缴枪支并放弃民事诉讼抗辩,同时强调州政府与部落亟需建立合作机制。
新任俄克拉荷马州总检察长金特纳·德拉蒙德未回应置评请求,但他在周一宣誓就职后发布的声明中表示,改善与印第安部落关系是其首要任务。
“分裂性言论和对抗性诉讼已严重损害了俄克拉荷马州与伟大部落民族的关系,“德拉蒙德检察长表示,“我们必须与部落兄弟姐妹达成尊重其主权并保障公共安全的合理协议。”
记者阿道夫·弗洛雷斯联系方式:[email protected]