亚洲和欧洲寻求采取集体行动制约中国 - 《华尔街日报》
Alastair Gale and Chieko Tsuneoka
东京——亚洲一些仰赖美国军事力量作为繁荣后盾的民主国家正面临一个新的现实:由于中国在先进导弹和海军装备等领域已能与美国匹敌,美国的保护已不再足够。
为解决这一问题,在美国的推动和欧洲的协助下,中国周边国家正在构建一个区域性安全关系网络,其目标与北约类似:威慑一个因野心不断膨胀而引发冲突风险的大国。
这与真正的北约相去甚远——北约条约规定30个成员国在任一成员遭受攻击时有共同防御义务。但通过加强彼此间的军事训练、情报共享和国防采购,日本、澳大利亚、韩国和菲律宾等国旨在展现更强的军事戒备态势。
美日政府高层领导人周三在华盛顿讨论了深化与亚欧国家的安全合作。会上,双方公布了美日军事合作计划,包括保护日本卫星及冲绳海军陆战队现代化升级。
“我们正在为建立更牢固的共同安全合作意识奠定基础,“美国驻日大使拉姆·伊曼纽尔表示。
乌克兰战争证明了广泛联盟的价值,多个同样希望威慑北京的欧洲国家正参与其中。周三在伦敦,日本首相岸田文雄与英国签署协议以促进更多联合军演,此前已与澳大利亚达成类似协议。岸田将于周五在白宫与拜登总统会晤。
过去一年半里,法国、荷兰和德国军舰陆续现身亚洲,与美国、日本等国联合军演。
美国长期呼吁盟友加强自主防御能力。安全分析人士指出,相较于中国军力增长,美国军事优势相对削弱,使得局势更为紧迫。
日本首相岸田文雄与英国首相苏纳克本周签署防务协议。图片来源:Carl Court/法新社/盖蒂图片社在习近平领导下,中国军队列装了高超音速导弹等尖端武器,仿效美国海军陆战队组建特种部队,并通过军改提升区域冲突作战能力。
中国军事活动也愈发高调:军机频繁逼近台湾空域,航母编队赴日本近海演习,并与俄罗斯开展海空联合军演。
伦敦智库国际战略研究所亚洲安全专家尤安·格雷厄姆表示:“美国无法单独完成威慑任务,唯有与盟友协同才能真正实现这一目标。”
去年11月,英国、澳大利亚和加拿大参与了美日联合举行的"击退对日攻击"演习,五国出动数十架军机舰艇,美日双方共3.6万名士兵参演。
“这种多边合作与训练极大地提升了我们在需要时共同应对的能力,”驻日美军司令里基·鲁普中将表示。
此类演习是否会导致类似北约的集团形成是一个敏感问题。在2022年3月的新闻发布会上,中国外交部长王毅表示美国想要一个亚洲版的北约,并指责华盛顿表现得像一个地区霸权。
在领导人习近平的领导下,中国已为其军队配备了诸如高超音速导弹等尖端武器。图片来源:Ng Han Guan/美联社本周,中国外交部发言人汪文斌在被问及英日协议时表示,美国的盟友不应“在亚太复制过时的集团对抗思维”。
北京言辞背后是对东南亚国家普遍不愿因与美国过于紧密结盟而激怒中国的认知。在柬埔寨,北京正协助升级一个海军基地,而中国是该地区大部分国家的最大贸易伙伴。
美国和日本官员表示,他们并未设想通过单一条约形成如北约般紧密的集团,而是如东京大使伊曼纽尔所言,构建一个“具有共同战略利益的志同道合国家网络”。
日本防卫大臣滨田靖一表示:“这类举措并非旨在建立一个亚洲版的北约。”
历史上曾有过一个名称类似北约的亚洲安全组织。由美国主导的东南亚条约组织(SEATO)成立于1950年代,旨在推动防务合作。随着美国卷入越南战争,该组织逐渐瓦解,并于1977年解散。
如今,美国在亚太地区仅存正式安全条约是与个别盟友签订的双边协议,包括与日本、泰国、菲律宾、韩国和澳大利亚的五项条约。
多边安全安排则形式较为松散,或仅限于临时参与联合军演。这导致实际战争中的参与方及协作方式存在更大不确定性。
2022年10月,美韩海军陆战队在菲律宾举行联合两栖登陆演习。图片来源:ted aljibe/Agence France-Presse/Getty Images2017年,美国、日本、澳大利亚和印度重启"四方安全对话”(Quad)机制以制衡中国日益增长的影响力。四国间的海军及其他军事演习规模持续扩大,日本与印度将于下周启动双边战斗机联合训练。
与中国在南海存在领土争端的越南等国正积极构建防务关系。印度尼西亚和菲律宾去年与美国举行了史上最大规模联合军演。
长期关系紧张的日本和韩国去年与美国举行了五年来首次联合反潜作战演习,三国正寻求共享有关朝鲜导弹发射的实时数据。
台湾是地区军事合作中唯一被排除在外的民主政体,尽管它是最可能爆发冲突的地区之一。美国为台湾提供部分军事训练,但该岛与其他国家没有正式军事联系。
伦敦智库的格雷厄姆表示,如果中国入侵台湾而美国参与防御,将寻求澳大利亚、日本和英国的支持。他说这些国家参与区域防务合作表明它们愿意提供支持。
东京庆应义塾大学副教授鹤冈路人表示,欧洲军队在太平洋地区日益活跃意味着北京需要监视更多潜在作战力量,这可能使其处境更加困难。
“假设中国在英国航母附近时变得谨慎,“他说。“这意味着该舰艇正在发挥巨大威慑作用。”
Peter Landers对本文亦有贡献。
美国主导的东南亚条约组织成立于1950年代以促进防务合作,于1977年解散。图片来源:Bettmann Archive/Getty Images联系Alastair Gale请发送邮件至 [email protected],联系Chieko Tsuneoka请发送邮件至 [email protected]
出现在2023年1月13日的印刷版中,标题为《亚洲与欧洲寻求联手约束北京》。