乌克兰、日本与朝鲜战争的21世纪平行线 - 《华尔街日报》
Vance Serchuk
东京
当2022年2月俄罗斯军队大举入侵乌克兰时,这场冲突似乎预示着美国主导的亚洲秩序将遭遇灾难。就在华盛顿将注意力转向印太地区之际,欧洲战火势必会削弱美国对中共所构成威胁的关注。但近一年后,乌克兰战争并未摧毁亚洲的力量平衡;相反,它可能正在稳定这种平衡。
这一点在日本体现得最为明显。日本首相岸田文雄在东京国家安全和军事战略发生历史性变革后,于周五访问白宫。上月宣布的 bold 举措包括:承诺到2027年将国防开支增至GDP的2%,并为武库增添远程导弹等强大新能力。这意味着目前全球军费开支第九的日本可能在五年内跃居第三,仅次于美中两国。仅今年其国防预算就将增长超25%。
东京对现实政治的拥抱是给自由世界的礼物。这一转变也绝非突然。过去十年间,日本一直在缓慢推进军事和国家安全机构现代化,以应对日益强势的中国。但官员们表示,俄罗斯对基辅的进攻以12个月前难以想象的方式加速了这些进程。正如岸田去年在预告这一转变时警告:“今日乌克兰可能是明日东亚。”
日本的反应与冷战初期的一幕遥相呼应——当时朝鲜入侵韩国意外强化了西方对欧洲的防卫。在1950年6月平壤方面突然越过三八线进攻前,北约本质上是个虚张声势的组织。尽管华盛顿誓言要保护北约盟国免受苏联侵害,但既未制定作战计划,也未部署必要部队。在美国与克里姆林宫博弈最重要也最危险的舞台上,美军仍处于和平状态。
但随着朝鲜战争的爆发,共产主义军队跨越边境的威胁不再只是抽象概念。北约首任最高盟军司令的任命和盟军总部的建立随即而来。杜鲁门政府还展开了大规模军备建设——此前曾因成本问题犹豫不决——并批准了代号NSC-68的秘密政策文件,为对莫斯科采取更强硬态度提供了蓝图。
因此,朝鲜战争的最大输家最终是斯大林。苏联附庸国在冷战边缘地带的冒险主义,在欧洲主战场对克里姆林宫适得其反。一位美国战略家后来表示:“感谢上帝让朝鲜战争爆发。”如今,美国的亚洲盟友越来越多地将俄罗斯的侵略行为视为一记重要的警钟,它激发了整个印太地区对军事和地缘政治的重新重视。
当然,当前时刻与20世纪50年代初有所不同。朝鲜是苏联的卫星国,而俄罗斯本身就是一个大国。如果乌克兰要像朝鲜战争改变欧洲那样深刻改变西方在印太地区的地缘政治战略,日本的领导地位必须成为常态,而非例外。
在美国,这场冲突推动了弹药储备的增加和国防工业基础应急能力的提升。在这两种情况下,战争暴露出的军事缺陷正开始以中国为目标加以解决。
但相对于亚洲挑战的范围和紧迫性,这些措施仍然微不足道。与70年前美国对朝鲜战争的回应相比,它们也相形见绌,当时美国的国防预算占GDP的比例几乎增加了两倍。
这段历史给予我们的最终启示是:朝鲜无意中通过刺激美国强化北约联盟的脊梁,反而巩固了欧洲的威慑力量。如此一来,东北亚这场悲剧性的冲突或许阻止了冷战在其他地区升级为热战——使莫斯科和西方都免于更严重的灾难。
如果乌克兰冲突能增强印太地区的军事实力和战备水平,长远来看也可能为大国的稳定创造条件。乌克兰的抗争并非预示未来将爆发更致命、更具破坏性的战争,反而可能为避免这些战争开辟道路。
塞丘克先生是KKR全球研究所执行主任,新美国安全中心兼职高级研究员。
一架直升机飞越韩国第一海军陆战队师上空。图片来源:贝特曼档案馆刊载于2023年1月13日印刷版,标题为《乌克兰、日本与21世纪朝鲜战争的平行镜像》。