《华尔街日报》：众议院共和党的不成熟党团

凯文·麦卡锡于周六凌晨在第15轮投票中当选议长的一幕堪称奇观，他做出的让步使其地位比获得一致支持时更为脆弱。但这位仅以216票（比435席众议院的过半数少两票）当选的议长并非孤例——南希·佩洛西2021年同样以216票连任。这也并非美国历史上唯一一次议长多轮投票选举，此类情况至少出现过15次。上一次是1923年历经9轮投票的惊险对决；1856年133轮投票的纪录至今未被打破。

麦卡锡的漫长胜利之路也未必如某些人暗示的那样预示其任期将陷入瘫痪。托马斯·杰斐逊问鼎白宫之路同样曲折。1800年大选因选举人团票数持平而交由众议院裁定，1801年2月11日，众议院经过6天36轮投票，最终杰斐逊击败了试图借联邦党反对派支持入主白宫的竞选搭档亚伦·伯尔。杰斐逊执政卓有成效，麦卡锡虽前路更为艰难，亦当如此。

这位新议长在前期投票中遭到222名众议院共和党会议成员中20人的反对，他们拒绝接受麦卡锡在11月中旬共和党党内无记名投票中以188比31胜出的结果。反对派由动机各异的两股力量组成。

以众议员安迪·比格斯（亚利桑那州）、劳伦·博伯特（科罗拉多州）、伊莱·克兰（亚利桑那州）、马特·盖兹（佛罗里达州）、鲍勃·古德（弗吉尼亚州）和马特·罗森代尔（蒙大拿州）为首的"六人帮"意图摧毁现有众议院共和党权力结构。只要自己能成为政治明星，他们不在乎谁取代麦卡锡。

这些无政府主义者并无自愿且可行的替代方案，正如盖茨提名唐纳德·特朗普担任议长所证明的那样。他们也相信麦卡锡会屈服。但他没有。他抗争得越久，这些自恋者就显得越极端。在最后一轮投票中，“六人帮"仍未支持麦卡锡，而是投了"出席票”，将获胜所需票数降至213票。

其余14名反对派最终投票支持了麦卡锡。他们主要坚持要求修改规则，其中许多条款共和党会议已在11月通过。共和党人同意预算将通过12项拨款法案而非庞大的一揽子支出计划通过；议员在投票前有72小时审阅法案；每项法案仅限一个主题。但这14名反叛者要求更严格的保证和更激进的改革——首当其冲是允许单个议员提出"撤销议长职务"动议。当麦卡锡同意该条件且"14人集团"建立信任后，他们才开始支持他。

某些削弱众议院集权、还权于议员的改革或许有益。但共和党会议已批准了"14人集团"提出的多数合理要求。这些自封的改革者——约占众议院共和党人的6%——本可对其他提案进行表决，但他们心知肚明无法获得多数支持。上周情况表明，大多数共和党议员反对仅凭一人动议即可罢免议长，多数人也反对如反对派预算提案可能要求的10%国防开支削减。因此"14人集团"选择了反民主路径，坚持非此即彼的立场。

他们还与其他六名反叛同僚一起要求更多权力。尽管这20名异议者仅占共和党党团会议不到10%的比例，却要求在有重要影响力的规则委员会中占据三分之一共和党席位——该委员会负责制定众议院辩论和修正案的规程。由于共和党协议的具体细节尚未公开，目前尚不清楚这一问题将如何解决。

据参与谈判的国会议员透露，“六人帮"还要求允许自由党团成员自行选择委员会席位，而其他所有众议院共和党人仍需通过指导委员会按常规程序获得任命。这六人要求将调查司法部和联邦调查局的特别委员会从司法委员会主席吉姆·乔丹手中转交给他们中的一员，再由该人选派其余共和党委员。盖兹议员虽资历能力不足，却要求担任重要军事委员会小组主席。麦卡锡明智地拒绝了这些要求。

若众议院共和党人希望有所建树，这些反叛者必须认真对待治理工作——毕竟他们只拥有微弱多数席位，且面对民主党掌控的总统和参议院。那14位自诩改革派人士的反民主行径已造成裂痕，需要他们努力弥合。至于"六人帮”——他们该成熟起来了。眼下他们只是些哗众取宠的后座议员和社交媒体上的喧嚣者，专注于制造混乱。对众议院共和党而言，成败关键在于他们中有多少人能成长为半严肃的立法者和务实团队合作者。

罗夫先生协助组织了政治行动委员会“美国十字路口”，并著有《威廉·麦金莱的胜利》（西蒙与舒斯特出版社，2015年）。

1月7日，马特·盖兹与共和党领袖凯文·麦卡锡在华盛顿国会大厦。图片来源：Chip Somodevilla/Getty Images本文刊登于2023年1月12日印刷版，标题为《众议院共和党的不成熟党团》。