巩固美日防务联盟 - 《华尔街日报》
The Editorial Board
日本首相岸田文雄将于周五访问白宫,这可能是今年最重要的外交事件。面对中国共产党日益增长的威胁,美国与其最重要的盟友将进一步加强防务合作。希望他们也不会忘记贸易和经济联系。
周三,美国国务卿安东尼·布林肯和国防部长劳埃德·奥斯汀会见了日本同行。一个核心议题是日本最近的国家安全战略文件,该文件呼吁到2027年将国防开支从占经济的1%提高到2%。
中国正在建设一支庞大的火箭军和蓝水海军,目标是主导太平洋。北京还在扩大军事演习,奥斯汀警告称,中国对美国及其盟友部队的危险拦截行动“急剧增加”。
东京正在注意到并采取行动应对,岸田文雄向《华盛顿邮报》撰稿人总结了这种担忧:“今天的乌克兰可能是明天的亚洲。”奥斯汀部长周三下午表示,美国支持日本发展远程导弹打击能力的计划。这在台湾问题上的冲突中会很有用。日本一直在谈判购买美国的战斧巡航导弹,而美国甚至不愿向亲密盟友出售这种导弹。
奥斯汀部长还宣布将驻冲绳美国海军陆战队改编为濒海作战团。这些约2000人的小型编队旨在提升机动性以快速应对危机,并配备强大的反舰导弹火力。新团预计2025年前完成组建,但越快部署越有利。
美国虽未计划向冲绳增派陆战队员,但这仍是显著的政治转向。美军在日本的驻军集中分布于靠近台湾不远的琉球群岛南端冲绳,当地民众长期因军机噪音、美军人员犯罪等问题对驻军存在不满。但本周的声明默示承认:维持陆战队驻防是构建可靠军事威慑的必要代价。
日本的防卫觉醒是过去18个月西太平洋地区更广泛战略转变的缩影。美英澳达成"奥库斯"潜艇协议,“四方安全对话”(美日印澳)机制也得到强化。
但日本堪称民主国家"战力倍增器"的典范。其经济实力意味着若将国防开支提升至GDP2%,将成为世界第三大军事预算国。美军在太平洋冲突中取胜也高度依赖日本基地。
战略与国际研究中心本周发布的台海冲突兵棋推演指出:“虽然其他盟友(如澳大利亚、韩国)在对华战略竞争中很重要,也可能参与协防台湾,但日本才是关键枢纽。”
拜登政府太平洋战略中一个重大且令人困惑的弱点是未能发挥经济领导力。它既未与美国第五大贸易伙伴日本达成双边贸易协定,也未尝试加入不包含中国的《跨太平洋伙伴关系协定》后续协议。其提出的印太经济框架更是杯水车薪——既未满足亚洲盟友期待的市场开放承诺,也无法替代中国市场。
值得欣慰的是,在这个日益危险的地区,美国拥有日本这个紧密盟友,该国对中国的威胁保持警惕并愿意投入资源进行遏制。
日本首相岸田文雄图片来源:REMO CASILLI/REUTERS刊载于2023年1月12日印刷版,原标题《巩固美日同盟》