美日扩大安全合作 采取新举措对抗中国 - 《华尔街日报》

日本外相林芳正与美国国务卿安东尼·布林肯会晤，商讨新防御计划。图片来源：michael reynolds/Shutterstock美日两国周三宣布启动新合作计划，标志着双方安全合作进入新阶段。该计划包括保护日本卫星、为东京提供远程导弹以及升级驻日美国海军陆战队，以应对中国全面的军事建设。

新举措旨在让日本在地区防御中发挥更大作用，支持东京上月发布的新军事战略，该战略标志着日本正从二战以来对军事行动的严格限制中广泛转向。

美国官员表示，作为该计划的一部分，美国正在扩大联盟的安全保护范围，以保护日本卫星免受攻击，这一任务此前仅针对北约盟国。

两国还重申了东京的决定，购买数百枚美国战斧巡航导弹，使日本具备"反击能力"，在遭受侵略时打击中国本土和朝鲜的目标。

另一个重要举措（尽管已计划多时）是到2025年在冲绳部署美国海军陆战队滨海团。该团将配备多达2200名人员，装备反舰导弹以保卫日本岛屿。

在华盛顿特区举行的一次会议后，美国国防部长劳埃德·奥斯汀、国务卿安东尼·布林肯及其日本同行宣布了这些举措，并将中国的行动作为动机。

“日本和美国仍然对中国的不稳定行动表示关切，我想重申美国坚定不移地承诺用包括核武器在内的全部能力保卫日本，”奥斯汀在与布林肯、日本外务大臣林芳正和日本防卫大臣浜田靖一共同举行的会议后告诉记者。

中国在8月的军事演习中发射了导弹，这些导弹落在了被认为是日本专属经济区的水域，旨在恐吓台湾，台湾与日本相邻。

俄罗斯入侵乌克兰也让许多日本人感到担忧，考虑到北京和莫斯科之间的密切关系，以及东京长期以来对二战结束时苏联军队占领的岛屿的争议。与此同时，朝鲜最近自2017年以来首次试射了一枚弹道导弹飞越日本。

这些新措施和磋商是在日本发布新军事战略后不到一个月内进行的，该战略承诺到2027财年将军费开支提高到国内生产总值的2%。

日本防卫大臣浜田靖一、日本外务大臣林芳正、美国国务卿安东尼·布林肯和美国国防部长劳埃德·奥斯汀在新闻发布会上。照片：JOSHUA ROBERTS/路透社“这是一种精心设计的顺序安排，”战略与国际研究中心（CSIS）的克里斯托弗·约翰斯通表示，他曾担任美国国家安全委员会和国防部负责对日政策的高级官员。“这几乎标志着我们战略的融合。这实际上是我们行动与日本行动的协同推进。”

日本首相岸田文雄将于本周晚些时候访问华盛顿，计划周五与拜登总统会晤以彰显两国紧密同盟关系。周三在伦敦，岸田与英国签署了防务协议，允许两国相互部署军队——英国政府称这是日本与欧洲国家达成的首份此类协议。

作为日本新军事战略的一部分，该国正在建立新的三军联合司令部。美日双方表示将探索新的指挥控制机制以协调两国军队。目前美日尚未建立类似美韩军队的联合指挥体系。

周三，美日还宣布将加强在日本西南诸岛的联合演习。

对日本太空安全的承诺源于对中国卫星攻击能力的担忧。布林肯国务卿在记者会上表示，任何针对日本卫星"在太空、来自太空及太空内部"的攻击都可能触发《美日安保条约》第五条。该条款规定，若日本管辖领土内任一方遭受武装攻击，双方将"共同应对危险"。

美国已向北约国家提供类似的安全保障，但亚洲其他国家并未获得针对太空资产的此类安全承诺。

太平洋实弹演习中发射的战斧巡航导弹。图片来源：美国海军/Russian Look/Zuma Press"我认为此举源于华盛顿和东京过去15年对中国发展全方位反空间与反卫星能力的日益担忧，以及卫星在当下乌克兰冲突中扮演的角色，“前空军军官、现就职于倡导和平利用外空的美国非政府组织"安全世界基金会"的布莱恩·威登表示。

“盟国希望向北京明确传递：在判定侵略和武装攻击时，军用卫星与军舰军机具有同等地位，“威登补充道。

美国国务院官员称，美日此前已在太空领域密切合作，日本参与阿尔忒弥斯载人重返月球计划，卫星防护合作是既有合作的延伸。

过去十年间，中国军事扩张与力量展示令美日警觉，台湾问题是最突出的潜在冲突点之一。华盛顿与东京均开始强调民主台湾的重要性——该地区距日本最南端岛屿约100英里，正承受中国不断增强的军事压力。华盛顿智库战略与国际研究中心近期发布的台海兵棋推演报告指出：“美军必须能够使用驻日基地开展作战行动。”

周三的声明为未来更紧密协调安全事务的额外举措留出了空间。前官员表示，未来讨论中可能采取的一项措施是在危机期间促进美国空军飞机分散到日本各地的机场，以减少其遭受攻击的脆弱性。

日本购买战斧巡航导弹旨在作为权宜之计，同时东京正在努力增加其自研12型巡航导弹的射程。

拜登政府推动在该地区建立新旧联盟和伙伴关系的重叠组合，根据成员国的不同，这些组合有不同的目标和不同程度的合作。例如，四方安全对话包括日本和澳大利亚，但也包括从莫斯科购买武器的印度。

美国还推动了AUKUS联盟，通过该联盟，华盛顿正与英国合作向澳大利亚提供核动力潜艇。该倡议还包括在一系列其他先进军事技术上的合作。

在日本建立海军陆战队滨海作战团的计划是海军陆战队2020年宣布的更广泛转型的一部分，旨在将其重塑为一支海军步兵部队。鉴于当地对美国在冲绳驻军长期以来的敏感情绪，有时甚至是反对，东京对这一步骤的认可具有重要意义。

官员们表示，类似的滨海作战团已在夏威夷建立，另一个可能会部署在关岛。在冲绳部署该团预计不会导致已经驻扎在那里的1.8万名海军陆战队人员增加。

写信给迈克尔·R·戈登，邮箱：[email protected]

更正与补充说明作为新军事战略的一部分，日本正在为其武装部队建立一个新的联合军事总部。文章早期版本错误称该总部将与美国共同建立。（已于1月11日更正）

刊登于2023年1月12日印刷版，标题为《美日加强安全合作》。